涉利益衝突 加州高鐵頂級顧問被停職

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【大紀元2019年06月05日訊】加州子彈列車項目的頂級顧問、加州高鐵局副首席運營官羅伊·希爾(Roy Hill)因涉嫌利益衝突,正遭到監管機構調查。希爾簽署修改了涉千萬美元的一個合同令,而啟人疑竇的是,他本人卻擁有參與該項目的公司的大量股份。

據《洛杉磯時報》報導,希爾是高鐵項目首席顧問公司WSP的高級執行官。他在擔任加州高鐵項目顧問時簽署了一個耗資5100萬美元合同的修改令,該合同施工方是西班牙捷戈多斯(Dragados)公司領導的建築團隊,其下有個雅各布斯(Jacobs Engineering)工程公司。而記錄顯示,就在同一年,希爾似乎就擁有了雅各布斯超過10萬美元股票。

WSP顧問公司暫停希爾工作

高鐵項目的長期批評者、州眾議員帕特森(Jim Patterson),上週要求公平政治實踐委員會(FPPC)對希爾的活動及控股情況啟動調查。WSP與高鐵局官員說,週一(6月3日)下午,WSP已經中止了希爾在高鐵項目的工作,等待調查結果。高鐵局還發了內部電子郵件通告周知。

「這顯示了該項目變得多麼深度腐敗,」帕特森說,他要求公開希爾的財務表格,其辦公室曾聽說了高鐵局職員甚至之前的承包商抱怨腐敗行為。此前,《洛時》的文章也曾披露高鐵項目過度依賴顧問。

2014年12月,捷戈多斯及其子公司Flatiron贏得了國王縣(Kings County)12億美元鋪設65英里鐵路鋼軌及高架橋的合同。但從那時起,該工程就不斷被延誤。2017年12月20日,希爾與首席工程師Scott Jarvis以及時任首席執行官Thomas Fellenz下達了合同修改令,對捷戈多斯公司給予截至2017年8月31日的延遲補償,包括拖延提供土地、許可證、電力遷移及其它因素導致的損失,並開放進一步延遲的可能性。

希爾於2017年6月進入高鐵項目。今年3月18日,他提出了「加州700」表格(個人財務披露表)。該表顯示,他持有雅各布斯公司10萬到100萬美元的股票。希爾在「加州700」中沒有說明何時獲得股票或脫手時間。

希爾改合同為得承包商股票?

希爾是在雅各布斯公司收購CH2M(工程與環境管理公司)時購入股票的,他此前就與CH2M有關聯。不過,「加州700」沒說明併購之前,希爾是否已持有雅各布斯的股票。該併購於2017年8月2日宣布,於當年12月18日完成。而希爾是在12月20 簽署修改令。如果希爾持有CH2M的股票,他在簽署合同修改令前已經知道,幾個月後將能擁有雅各布斯的股票,因為收購條件對CH2M的股東非常有利。

高鐵局發言人帕克(Annie Parker)說,當局嚴肅看待利益衝突,將密切配合FPPC的調查。WSP美國部首席開發官在聲明中說:「我們一直秉持最高的道德標準,我們會嚴肅對待這些指控,充分配合調查。調查中,希爾先生在已被暫時停職。」

這個調查對高鐵系統是又一個挫折。就在不久前,州長紐森誓言要讓高鐵項目更透明,並安排了他的政治盟友Lenny Mendonca擔任高鐵局董事會主席。

道德顧問Delaney Marsco說,在道德要求上,顧問應當與加州員工等同對待。利益衝突可能是一套房產或是股份。是否存在利益衝突取決於一個決定是否影響某人的經濟利益,以及利益是否夠大足以影響決策。她說,利益衝突可能會導致公眾信任降低,使得項目受到腐敗質疑。因此,為了項目好,利益衝突者應當在作決策時迴避。

顧問公司權限是否太大

此外,作為弗雷斯諾前市長,帕特森還質疑高鐵局將希爾和其他顧問放在管理州雇員的位置,從而創造了利益衝突。實際上應當由州雇員管理顧問。

2018年10月,高鐵局對其管理結構發布了一個長長的報告,吹噓其與WSP的合作方式,並詳述了WSP的角色:管理項目實施、策略開發與政策制定、提供項目及總部管理所需的人力和資源。◇

責任編輯:方平

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