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【大紀元10月20日訊】東吳大學政治系主任黃秀端今天表示，為避免公共政策制訂成為少數特定團體的利益，台灣需要制訂政治獻金法案，不只是競選期間，當選後也要受到規範，立法院需要強化紀律委員會功能與組織，民間應成立具有公信力的團體作為常態性國會監督機構。
據中央社10月20日報導，群策會上午在台北市公務人力發展中心舉行國政研討會，邀請黃秀端等多位學者討論「國會倫理優質化」議題。
前台大教授李鴻禧表示，每個國家憲政程度天差地別，主要在於國會民主政治文化是否紮實，國會議員品質是否優秀，如果國會議員品質差、國會亂，就要看檢察機關能否起訴，司法機關能否公平判刑，不然就要看媒體的第四權能否有力監督，台灣很不幸地國會和媒體都病得很嚴重。
東吳大學政治系主任黃秀端表示，隨著政治民主化，立法院的權力越來越大，向國會遊說的團體愈來愈多，利益團體常用龐大財力、金錢來收買國會議員，公共政策制訂扭曲為少數特定團體的利益。
她表示，台灣需要制訂一部政治獻金法案，不只是競選期間，當選後也要受規範，國會議員要專職化禁止兼任其他工作，接受餽贈、旅遊招待等應適當規範，嚴格遵守利益迴避原則，落實財產登記，立法院要強化紀律委員會功能與組織，民間應成立有公信力的團體作為常態性國會監督機構。
政治大學公共行政學系教授施能傑表示，國會沒有倫理要求，運作不下去，五院除立法院外都要受公務員服務法的規範，立法院同為公共服務單位，未受規範不合理，立法院自律紀律委員會功能很重要，但外部機制監督也很重要，包括政黨約束、司法、媒體的監督。
民主進步黨籍立法委員羅文嘉（台北市）表示，國會倫理劣質化嚴重，會被看到只是一部分，國會最熱門的委員會是財政委員會、交通委員會，因為財政委員會管金融機構上櫃上市，金融重建基金高達新台幣一兆零五百億元，交通委員會工程預算多油水最多，冷門的委員會像教育委員會，也有私校董事長夫人、私校負責人藉由參加委員會，影響教育部評鑑、補助。他認為，立委行為法都有明確規定要利益迴避，但從來沒去落實，未來修法能否在立法院通過也是一個問題，包括立委席次減少、立委行為法修正、政治獻金法等要通過，一方面要靠媒體監督陽光化，公布那一位立委支持那一位不支持，另一方面就是要求政黨兌現政見，讓政黨躲不了。
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