(http://www.epochtimes.com)
【大紀元12月11日訊】歐盟全體會員國的環境部長,九日同意自二○○五年起實施一項創舉:在各會員國之間成立一個強制性的污染配額跨國買賣市場,藉此達成歐盟在一九九七年京都議定書中所承諾的將溫室氣體排放量降低八%的目標。但在頭三年裡,配額的買賣將只限於二氧化碳,可參與買賣者只限六種工業。
據自由時報綜合布魯塞爾九日外電報導﹐一旦歐洲議會批准該項計畫,配額制將抑制空污氣體的排放上限,迫使歐洲企業積極尋求符合成本效益的方式抑制溫室氣體的排放。丹麥環境部長施密特說,這會創造出對環境、企業與經濟三贏之局。
根據這項新制,歐盟境內的某家公司,如果其溫室氣體排放量超出法定標準,將可經由向排放量低於法定標準的其他公司購買未用掉的污染配額,使自己達到法定標準。不這樣做的業者,政府將對其超出法定標準的部份,以公噸為單位處以嚴格的罰款。理論上,這項新制所提供的強大經濟誘因,將可促使購買和出售污染配額的業者都儘量設法降低污染。
新制將分兩階段實施。從二○○五年到二○○七年的第一階段,會員國如能證明通過本國規範的方式,就可以使企業達成法定排放標準,會員國便可請求歐盟執委會免除將某家公司納入配額市場機制。在這個階段裡,市場買賣對象將只限於二氧化碳的污染配額,被納入規範的也只限於電力與暖氣工業、鋼鐵業、水泥業、玻璃業、造磚業、造紙與紙箱業等六大工業。
二○○八年開始的第二階段,所有歐盟境內公司都將被強制納入配額市場,規範對象也可能再將加上化工業和煉鋁業,以及二氧化碳以外的其他溫室氣體。此外,罰款也將分兩階段加重。超出標準的部份,第一階段是每公噸罰四十歐元,第二階段提高為一百歐元。(http://www.dajiyuan.com)


