【大紀元2026年08月07日訊】（大紀元記者吳瑞昌綜合報導）為確保國家安全與國防戰略資源供應，美國商務部週四（8月6日）宣布，自2026年8月27日起，將嚴格限制鋰電池廢料與鎢廢料出口。此舉旨在降低對中共長期掌控關鍵礦產的依賴，並扶植美國本土回收產業。
管制重點：鋰電池廢料與鎢廢料
本次管制的重點精準鎖定兩大戰略物資：
第一是鋰電池破碎後產生的俗稱「黑粉」（black mass）的廢料，含鋰，以及鈷、鎳、錳、鐵等陰極材料，還有銅、石墨等其它材料，是製造電動車與儲能設備的核心原料。
第二是鎢廢料，鎢廣泛應用於國防領域（如彈藥製造）與硬化鋼材，此次將全面管制其金屬廢料。
100%美國國內銷售
有別於一般的出口禁令，根據美國商務部工業與安全局（BIS）發布於《聯邦公報》的這項新的臨時最終規則，強制要求從事相關業務的美國實體，必須將這類關鍵礦物廢料的每月銷售額「100%分配給美國國內買家」。
這項禁令為期一年（2026年8月27日至2027年8月27日）。除非事先取得商務部豁免，否則這些戰略物資將全面禁止出境。
此舉源於美國總統川普在7月底依據修訂後的《1950年國防生產法》第101條，正式認定「可回收之關鍵礦物與材料」（CMM）為國防不可或缺的稀缺戰略資源。
為確保命令落實，商務部將聯手美國海關與邊境保衛局（CBP）等機構展開執法。自8月27日起，未獲授權出口的貨物將遭扣押並交由BIS審查。違反規定者將面臨嚴厲法律制裁與罰款。
商務部表示，如果企業無法遵守這項規定，必須以書面形式向BIS通報。
BIS同時發布為期60天的公告，就相關措施徵求意見。
五種豁免機制
儘管該規定要求「100%國內銷售」，但商務部仍為產業界留下了彈性空間，企業可在以下五種情況下申請豁免。BIS表示，目標是在收到申請後的14天內給予回覆：
1. 法規造成非一般性的過度困難。
2. 遵守規定反而會減少國內礦物供應，違背政策宗旨。
3. 將廢料出口至海外加工提煉後，最終產品運回美國。
4. 禁令將對企業造成不可承受的損害。
5. 企業需要額外時間來適應新規。
應對2027年國防採購大限
美國在多種關鍵物質上高度依賴中國，而中共過去經常以限制稀土出口作為政治籌碼威脅其它國家。新建礦場與加工設施往往需耗時數年。更緊迫的是，聯邦法規要求美國國防工業自2027年1月1日起全面停止向中國採購礦物。
其中，「鎢」的形勢尤為嚴峻。美國自2015年起已停止商業開採，供應高度依賴中國，鎢廢料回收幾乎成為美國國內唯一來源。民營鎢回收公司Amermin曾警告，若放任鎢廢料出口，將對美國工業與軍事備戰構成「不可接受的風險」。
對美國產業的影響
長期以來，美國每個月出口約3.3萬公噸電子垃圾，其中大部分含有可回收的鋰及其它關鍵礦物。美國回收業者多次向政府反映，外國買家常以高於市場的價格收購廢料，導致本土業者難以競爭。先前指標性公司Li-Cycle與Ascend Elements就因價格與經濟挑戰，在過去18個月內先後申請破產。
俄亥俄州回收商Cirba Solutions於7月發布的研究顯示，超過八成美國人願意為「降低對外國礦物的依賴」而積極參與電子回收。Amermin執行長瑞安‧麥克亞當斯（Ryan McAdams）表示：「雖然這項禁令只是權宜之計，但它確實能為我們爭取更多時間，我們現在必須開始在美國本土建設基礎設施。」
責任編輯：李琳#
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