【大纪元2026年08月07日讯】（大纪元记者吴瑞昌综合报导）为确保国家安全与国防战略资源供应，美国商务部周四（8月6日）宣布，自2026年8月27日起，将严格限制锂电池废料与钨废料出口。此举旨在降低对中共长期掌控关键矿产的依赖，并扶植美国本土回收产业。
管制重点：锂电池废料与钨废料
本次管制的重点精准锁定两大战略物资：
第一是锂电池破碎后产生的俗称“黑粉”（black mass）的废料，含锂，以及钴、镍、锰、铁等阴极材料，还有铜、石墨等其它材料，是制造电动车与储能设备的核心原料。
第二是钨废料，钨广泛应用于国防领域（如弹药制造）与硬化钢材，此次将全面管制其金属废料。
100%美国国内销售
有别于一般的出口禁令，根据美国商务部工业与安全局（BIS）发布于《联邦公报》的这项新的临时最终规则，强制要求从事相关业务的美国实体，必须将这类关键矿物废料的每月销售额“100%分配给美国国内买家”。
这项禁令为期一年（2026年8月27日至2027年8月27日）。除非事先取得商务部豁免，否则这些战略物资将全面禁止出境。
此举源于美国总统川普在7月底依据修订后的《1950年国防生产法》第101条，正式认定“可回收之关键矿物与材料”（CMM）为国防不可或缺的稀缺战略资源。
为确保命令落实，商务部将联手美国海关与边境保卫局（CBP）等机构展开执法。自8月27日起，未获授权出口的货物将遭扣押并交由BIS审查。违反规定者将面临严厉法律制裁与罚款。
商务部表示，如果企业无法遵守这项规定，必须以书面形式向BIS通报。
BIS同时发布为期60天的公告，就相关措施征求意见。
五种豁免机制
尽管该规定要求“100%国内销售”，但商务部仍为产业界留下了弹性空间，企业可在以下五种情况下申请豁免。BIS表示，目标是在收到申请后的14天内给予回复：
1. 法规造成非一般性的过度困难。
2. 遵守规定反而会减少国内矿物供应，违背政策宗旨。
3. 将废料出口至海外加工提炼后，最终产品运回美国。
4. 禁令将对企业造成不可承受的损害。
5. 企业需要额外时间来适应新规。
应对2027年国防采购大限
美国在多种关键物质上高度依赖中国，而中共过去经常以限制稀土出口作为政治筹码威胁其它国家。新建矿场与加工设施往往需耗时数年。更紧迫的是，联邦法规要求美国国防工业自2027年1月1日起全面停止向中国采购矿物。
其中，“钨”的形势尤为严峻。美国自2015年起已停止商业开采，供应高度依赖中国，钨废料回收几乎成为美国国内唯一来源。民营钨回收公司Amermin曾警告，若放任钨废料出口，将对美国工业与军事备战构成“不可接受的风险”。
对美国产业的影响
长期以来，美国每个月出口约3.3万公吨电子垃圾，其中大部分含有可回收的锂及其它关键矿物。美国回收业者多次向政府反映，外国买家常以高于市场的价格收购废料，导致本土业者难以竞争。先前指标性公司Li-Cycle与Ascend Elements就因价格与经济挑战，在过去18个月内先后申请破产。
俄亥俄州回收商Cirba Solutions于7月发布的研究显示，超过八成美国人愿意为“降低对外国矿物的依赖”而积极参与电子回收。Amermin执行长瑞安‧麦克亚当斯（Ryan McAdams）表示：“虽然这项禁令只是权宜之计，但它确实能为我们争取更多时间，我们现在必须开始在美国本土建设基础设施。”
责任编辑：李琳#
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