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強化聯合作戰 台灣國軍擬廢軍團改作戰區

台灣國防部長邱國正3月17日表示,中共要打多少天,「我們就奉陪多少天」。(中央社)
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【大紀元2021年05月10日訊】(大紀元記者吳旻洲台灣台北報導)台灣國防部邱國正證實,國軍擬從明年元月起,廢止各軍團、防衛指揮部的銜稱,僅保留「作戰區」編制,以達成強化聯合作戰的構想。對此,立委王定宇今(10)日表示,這種改革正確說法是「平戰合一」,是讓國軍進行有意義的整合,來因應共軍的挑戰。

國軍目前有五大作戰區,第一作戰區為陸軍澎湖防衛指揮部,第二作戰區為陸軍花東防衛指揮部,第三作戰區為鎮守北台灣的陸軍六軍團,第四作戰區為衛戍南台灣的陸軍八軍團,以及第五作戰區駐紮中台灣的陸軍十軍團;除了五大作戰區,金門、馬祖也有防衛指揮部編制。

軍團、防衛指揮部指揮官,同時身兼五大作戰區指揮官,皆為陸軍中將編制,平時多以軍團或防衛指揮部做為主要銜稱,當遭遇天災從事救災、或發生戰事時,則以作戰區為主要銜稱。

對於「軍團」擬改制為「作戰區」,邱國正10日受訪時坦言,確實有朝廢止軍團、防衛指揮部銜稱,留下作戰區這個方向規劃,因為聯合作戰是國軍一直以來的推動重點,由於陸、海、空三軍存在於各個作戰區,想藉此達到讓作戰區指揮官統籌三軍及運用兵力的目的。

不過邱國正也強調,方案雖然訂定出來,目標定在2022年1月1日上路,但要視何時才能完成一切準備,而且作戰區的指揮官,也不見得都必須是陸軍將領。

新制改革 聯合作戰較接近戰時

王定宇表示,事實上這不叫做更改,因為本來各地軍團在戰時就會改為作戰區,因此正確說法應該叫「平戰合一」,讓陸、海、空的聯合作戰,比較接近戰時的狀態。

他說,光靠改名還不夠,作戰區應對的敵軍狀態不同,指揮體系就應有所調整,以澎防部面臨攻擊為例,可能是以兩棲登陸、海空軍為主;若花東指揮部面對攻擊,則可能從東部、西太平洋來犯,應該也是以海空軍為主,甚至於是以海軍為主。

王定宇說,未來作戰區的要點是聯合作戰,如何有效率地讓作戰區內的不同軍種、位置能統合作戰,也是作戰區指揮官非常重要的任務,要落實在不同的作戰區與指揮體系,因應不同的戰場以及來自共軍的挑戰。

改成作戰區 符合台灣防衛策略

立委林俊憲表示,這項改革有兩大重點,第一是國軍將走出半世紀以來的大陸軍主義,國軍經歷了多次裁軍,早就沒有動輒10萬人以上的軍團編制,這種「頭大身體小」指揮體系,是以陸軍為主的作戰環境,跟海空為第一線的台灣完全不同,改革就是為了符合台灣實際的防衛策略。

他表示,第二是花東、澎湖兩大區域防衛指揮部的重要性被提升,顯示國防部加強海空軍定位的用意,這兩個作戰區,一個肩負台灣的第一線海空防禦重任,一個是台灣海空戰力保存的重要據點,改革後的指揮官很有可能由海空軍將領擔任,更能因應共軍近年來由海上和空中向台灣施壓的新型態騷擾作戰。

國軍改革第一步 有助提升戰力

軍事戰略專家蘇紫雲則表示,改制為「作戰區」符合先進國家趨勢,因為聯合作戰包含地面、水面及空中兵力的統籌運用,廢除軍團制度是軍事改革的第一步,也是用兵的改革;成立全民防衛動員署,則是備兵的改革,兩者相輔相成。

蘇紫雲分析,從戰術層面上,可呼應近年新成立的聯合兵種營,以及日益重要的海鋒大隊。由於聯兵營內配置海、空軍聯絡官,呼叫空中及海上兵力支援,及海鋒大隊的雄風飛彈、對美採購的魚叉飛彈也需要海空協同,因此就戰場管理、指揮鏈層面觀察,加上近年中共三棲登陸能力增加,國防部此舉是正確改革,「能有效提升戰力」。

國防部長邱國正(前)10日上午赴立法院外交及國防委員會專案報告並備質詢。(中央社)

責任編輯:呂美琪#

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