【大紀元2021年09月15日訊】（大紀元記者周翰音紐約報導）在熱帶風暴艾達（Ida）過後，紐約市議會於9月14日上午10點舉行監督聽證會，就市府在Ida颶風時未及時提醒居民做好準備發問，並商討風暴防災計劃。
聽證會上市府部門提到，紐約市不能只依賴下水道系統來減輕強降水帶來的風險，而是必須對下水道系統投資及考慮其它解決方案，如綠色基礎設施相結合，建設綜合性城市洪水防禦系統。
改進下水道系統 加強綠色基礎設施建設
聽證會指出，綠色基礎設施建設包括將開放空間街景、綠地轉換成可以儲存雨水的區域，如雨水花園、生態濕地等，當洪水流向這些地方，就不會進入下水道系統。2019年，紐約市發布了一份交通報告，強調紐約市需要在交通項目中，應優先考慮綠色基礎設施建設。
與2012年超級颶風桑迪（Sandy）造成的海水倒灌不同，艾達帶來500年未遇強降雨，每小時約6英寸降雨量持續了5～7個小時，強降雨使地勢低窪處街道淹水、洪水倒灌地下室，致紐約市13人死，華人有5人，其中11人居住在皇后區非法改建的地下室。
聽證會上市議員說，一般情況下，紐約市的下水道系統可以處理每小時大約1.5英寸到2英寸的雨水。但當遇到每小時帶來超過3英寸降雨量的風暴時，下水道的容量就不夠。紐約市正在考慮構建1.75英寸容量的下水管道，某些地區可能容量更大，並保留更多的多孔路面。
市府專員指出，紐約市基礎設施已有一百多年歷史，下水道系統猶如一棵樹，主幹下水道像樹幹，小下水道就像樹枝，改建起來，牽一髮而動全身，擴大一個分支，就會影響整個系統。所以不能只升級分支，而是需要通過綠色基礎設施和高位雨水道等補充方法來改善排水。
市環保局局長Vincent Sapienza解釋道，如果要拆除紐約市整個7,500英里的下水道並重裝2倍容積的新下水道，將花費1,000億美元，這不是切實可行的。所以，市府部門將通過加強綠色基礎設施計劃完善現有排水系統，首先使用地面來吸收、保留或儲存雨水徑流，使雨水徑流不進入下水道系統。市府部門計劃將在紐約市建立11,000個雨水花園。
此外，市府部門還將補充非聯網下水道，又稱高位雨水道，這些下水道安裝在街道表面以下，不像傳統下水道那麼深，以分流雨水。
紐約市大部分地區都有較舊的混合下水道系統，是每條街道下方的一條管道，用於處理生活污水和雨水徑流。南皇后區新城區的街道下方有兩根管道，一根用於處理生活污水，一根用於處理暴雨水流，單獨的下水道會對分洪有幫助。
市府部門在聽證會上說，過去幾年一直與設計建設部門合作，在皇后區東南部安裝這些雨水管，大量的工作耗資20億美元。還有一個下水道和供水系統改進的10年計劃，將花費240億美元，這些資金來自於人們支付的水費。
此外，安裝回水閥可防止公共下水道系統中的劣質水進入居民房屋。在艾達期間，許多低窪地被污水淹沒。當大雨在街上氾濫時，洪水會通過下水道從家庭的廁所溢出，回水閥有助於防止這種情況發生。市府部門制定了一個計劃，在洪水區安裝回水閥，並將擴展該計劃的覆蓋區域範圍。
當洪水來自降雨 紐約市任何地方都將面臨威脅
聽證會指出，紐約市正面臨沿海風暴、海平面上升、暴雨和強降水的威脅，以及極端高溫，所有這些不同的挑戰都需要不同的解決方案。
當洪水來自降雨，而不僅僅是來自河流或海洋時，沒有任何地方是安全的，尤其是在曼哈頓上城的丘陵地帶。即使是曼哈頓北部華盛頓高地（Washington Heights）這樣的高地地區也非常容易發生洪水。紐約市任何地方都無法免受極端惡劣天氣、暴雨事件和洪水的威脅。
在降雨量更大的丘陵地帶，更多的水會從山坡流到較低的排水區，這使得丘陵區防洪更具挑戰性。但也有人為原因，幾十年來的過度開發也是導致洪災原因之一。
聽證會上，市府專員表示，紐約市有70萬棵行道樹和八百多個遊樂場，還是有巨大的潛力可以將數十億加侖的水轉移，防止洪水發生。
艾達颶風後 紐約市將加強災難預警系統
艾達颶風前，紐約市沒有及時提醒居民做好準備。市府部門在聽證會上表示，早先，國家氣象局預計艾達將帶來多達6英寸的降雨，但並未預測到降雨會持續5－7個小時，持續暴雨達到了紐約下水道系統無法處理的強度。對於不同的風暴類型，國家氣象局使用不同的測量工具，而紐約市接受氣象局信息的方式也會不同。
市府專員說，如果收到氣象局六英寸降雨的通知，市府部門將假設降雨可能會在一小時內發生，與相關團隊合作指定防洪措施，並確保居民收到警報。塞爾維亞說，我們會以多達14種語言發送正確的消息給民眾。
從艾達洪災中，市府部門已經了解到必須第一時間向人們發出通知，不能依賴市民會通過手機上的應用程序或觀看天氣新聞，來了解到極端天氣。而是市府部門應就人們應該做什麼給出，儘可能多的預先警告。
艾達颶風後，市長白思豪宣布成立極端天氣工作組，30天後將有一份調查結果報告，以及如何對這些防災建議採取行動。◇
責任編輯：李悅
