「艾達」過後 紐約市將加强綜合防洪系統

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【大紀元2021年09月15日訊】(大紀元記者周翰音紐約報導)在熱帶風暴艾達(Ida)過後,紐約市議會於9月14日上午10點舉行監督聽證會,就市府在Ida颶風時未及時提醒居民做好準備發問,並商討風暴防災計劃。

聽證會上市府部門提到,紐約市不能只依賴下水道系統來減輕強降水帶來的風險,而是必須對下水道系統投資及考慮其它解決方案,如綠色基礎設施相結合,建設綜合性城市洪水防禦系統。

會議現場。(會議視頻截圖)
會議現場。(會議視頻截圖)
會議現場。(會議視頻截圖)

改進下水道系統 加強綠色基礎設施建設

聽證會指出,綠色基礎設施建設包括將開放空間街景、綠地轉換成可以儲存雨水的區域,如雨水花園、生態濕地等,當洪水流向這些地方,就不會進入下水道系統。2019年,紐約市發布了一份交通報告,強調紐約市需要在交通項目中,應優先考慮綠色基礎設施建設。

與2012年超級颶風桑迪(Sandy)造成的海水倒灌不同,艾達帶來500年未遇強降雨,每小時約6英寸降雨量持續了5~7個小時,強降雨使地勢低窪處街道淹水、洪水倒灌地下室,致紐約市13人死,華人有5人,其中11人居住在皇后區非法改建的地下室。

聽證會上市議員說,一般情況下,紐約市的下水道系統可以處理每小時大約1.5英寸到2英寸的雨水。但當遇到每小時帶來超過3英寸降雨量的風暴時,下水道的容量就不夠。紐約市正在考慮構建1.75英寸容量的下水管道,某些地區可能容量更大,並保留更多的多孔路面。

市府專員指出,紐約市基礎設施已有一百多年歷史,下水道系統猶如一棵樹,主幹下水道像樹幹,小下水道就像樹枝,改建起來,牽一髮而動全身,擴大一個分支,就會影響整個系統。所以不能只升級分支,而是需要通過綠色基礎設施和高位雨水道等補充方法來改善排水。

市環保局局長Vincent Sapienza解釋道,如果要拆除紐約市整個7,500英里的下水道並重裝2倍容積的新下水道,將花費1,000億美元,這不是切實可行的。所以,市府部門將通過加強綠色基礎設施計劃完善現有排水系統,首先使用地面來吸收、保留或儲存雨水徑流,使雨水徑流不進入下水道系統。市府部門計劃將在紐約市建立11,000個雨水花園。

此外,市府部門還將補充非聯網下水道,又稱高位雨水道,這些下水道安裝在街道表面以下,不像傳統下水道那麼深,以分流雨水。

紐約市大部分地區都有較舊的混合下水道系統,是每條街道下方的一條管道,用於處理生活污水和雨水徑流。南皇后區新城區的街道下方有兩根管道,一根用於處理生活污水,一根用於處理暴雨水流,單獨的下水道會對分洪有幫助。

市府部門在聽證會上說,過去幾年一直與設計建設部門合作,在皇后區東南部安裝這些雨水管,大量的工作耗資20億美元。還有一個下水道和供水系統改進的10年計劃,將花費240億美元,這些資金來自於人們支付的水費。

此外,安裝回水閥可防止公共下水道系統中的劣質水進入居民房屋。在艾達期間,許多低窪地被污水淹沒。當大雨在街上氾濫時,洪水會通過下水道從家庭的廁所溢出,回水閥有助於防止這種情況發生。市府部門制定了一個計劃,在洪水區安裝回水閥,並將擴展該計劃的覆蓋區域範圍。

當洪水來自降雨 紐約市任何地方都將面臨威脅

聽證會指出,紐約市正面臨沿海風暴、海平面上升、暴雨和強降水的威脅,以及極端高溫,所有這些不同的挑戰都需要不同的解決方案。

當洪水來自降雨,而不僅僅是來自河流或海洋時,沒有任何地方是安全的,尤其是在曼哈頓上城的丘陵地帶。即使是曼哈頓北部華盛頓高地(Washington Heights)這樣的高地地區也非常容易發生洪水。紐約市任何地方都無法免受極端惡劣天氣、暴雨事件和洪水的威脅。

在降雨量更大的丘陵地帶,更多的水會從山坡流到較低的排水區,這使得丘陵區防洪更具挑戰性。但也有人為原因,幾十年來的過度開發也是導致洪災原因之一。

聽證會上,市府專員表示,紐約市有70萬棵行道樹和八百多個遊樂場,還是有巨大的潛力可以將數十億加侖的水轉移,防止洪水發生。

艾達颶風後 紐約市將加強災難預警系統

艾達颶風前,紐約市沒有及時提醒居民做好準備。市府部門在聽證會上表示,早先,國家氣象局預計艾達將帶來多達6英寸的降雨,但並未預測到降雨會持續57個小時,持續暴雨達到了紐約下水道系統無法處理的強度。對於不同的風暴類型,國家氣象局使用不同的測量工具,而紐約市接受氣象局信息的方式也會不同。

市府專員說,如果收到氣象局六英寸降雨的通知,市府部門將假設降雨可能會在一小時內發生,與相關團隊合作指定防洪措施,並確保居民收到警報。塞爾維亞說,我們會以多達14種語言發送正確的消息給民眾。

從艾達洪災中,市府部門已經了解到必須第一時間向人們發出通知,不能依賴市民會通過手機上的應用程序或觀看天氣新聞,來了解到極端天氣。而是市府部門應就人們應該做什麼給出,儘可能多的預先警告。

艾達颶風後,市長白思豪宣布成立極端天氣工作組,30天後將有一份調查結果報告,以及如何對這些防災建議採取行動。◇

責任編輯:李悅

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