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台最低工資法草案 分析:一體適用有難度

圖為台北關渡一間連鎖超市員工工作情形。(中央社)
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【大紀元2023年09月21日訊】(大紀元記者賴玟茹台灣台北報導)行政院21日通過「最低工資法草案」,草案中明訂須設立最低工資的研究小組。對此,專家向《大紀元時報》表示,訂定專法的基點就是希望提高法律位階,同時擴大適用對象,像是外籍家庭看護,但確實有不少雇主是中低收入戶,坦言在此基礎下,一體適用「有其困難度」。

但專家也對設立研究小組表達「肯定」,認為小組成員能站在獨立研究立場,討論未來基本工資調整與否、及分析調整後的影響,至於能否產生結果,仍視未來工作小組的運作而定。

為保障勞工基本薪資,行政院會21日正式通過「最低工資法草案」,將消費者物價指數(CPI)納入應參採指標,同時設立研究小組,明定勞雇雙方議定工資不得低於最低工資,違者最高開罰新台幣150萬元。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛稍晚受訪時表示,「最低工資法草案」明定要設立研究小組,屆時1年必須提出兩份報告,1份為每年4月提出當年度1至3月最低工資調升後對經濟及就業狀況影響報告,另一份是審議大會前30日必須提出研究報告及調整建議,以利審議會議討論。

黃維琛也說,最低工資的研究小組包含專家學者6人,另外中央主管機關、國發會、經濟部、財政部及行政院主計總處各指派1人,共計11人,其中專家學者6人中,4人也為基本工資審議委員,並另聘2人外部學者專家,盼讓研究報告等內容更客觀。

台大國發所兼任副教授辛炳隆21日向《大紀元時報》表示,行政院版本較為務實,就只是將目前操作機制入法。

辛炳隆認為,訂定專法基點,就是希望提高法律位階,也應擴大適用對象,但他也坦言,若要擴大適用對象,就會遇到問題,目前外籍家庭看護並未適用《勞動基準法》,因牽涉人道協助概念,就其了解,請外籍看護工的家庭,有不少是中低收入戶,也需思考「這些中低收入戶能負擔的起費用嗎?」在此基礎下,一體適用「有其困難度。」

目前基本工資審議較欠缺且麻煩之處,就是審議時沒有參照版本,勞資雙方很難協商出一個結果,最後還是交由行政部門裁量。

與過往不同的是,行政院版本的「最低工資法草案」將成立研究小組,辛炳隆表示「肯定」,「這個部分,我覺得非常重要」,小組成員能站在獨立研究立場,討論未來基本工資調整與否、及分析調整後的影響,至於能否產生結果,仍視未來工作小組的運作而定。

訂定最低工資法後,是否就能馬上提高基本工資?辛炳隆認為,「不見得」,在訂定專法後,可能就會有計算公式,屆時就會是「一翻兩瞪眼」,若以近幾年CPI(消費者物價指數)、經濟成長率的模式推算,「(基本工資)絕對不可能調到這麼高」。

責任編輯:鄭樺

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