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台最低工资法草案 分析:一体适用有难度

图为台北关渡一间连锁超市员工工作情形。(中央社)
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【大纪元2023年09月21日讯】(大纪元记者赖玟茹台湾台北报导)行政院21日通过“最低工资法草案”,草案中明订须设立最低工资的研究小组。对此,专家向《大纪元时报》表示,订定专法的基点就是希望提高法律位阶,同时扩大适用对象,像是外籍家庭看护,但确实有不少雇主是中低收入户,坦言在此基础下,一体适用“有其困难度”。

但专家也对设立研究小组表达“肯定”,认为小组成员能站在独立研究立场,讨论未来基本工资调整与否、及分析调整后的影响,至于能否产生结果,仍视未来工作小组的运作而定。

为保障劳工基本薪资,行政院会21日正式通过“最低工资法草案”,将消费者物价指数(CPI)纳入应参采指标,同时设立研究小组,明定劳雇双方议定工资不得低于最低工资,违者最高开罚新台币150万元。

劳动部劳动条件及就业平等司长黄维琛稍晚受访时表示,“最低工资法草案”明定要设立研究小组,届时1年必须提出两份报告,1份为每年4月提出当年度1至3月最低工资调升后对经济及就业状况影响报告,另一份是审议大会前30日必须提出研究报告及调整建议,以利审议会议讨论。

黄维琛也说,最低工资的研究小组包含专家学者6人,另外中央主管机关、国发会、经济部、财政部及行政院主计总处各指派1人,共计11人,其中专家学者6人中,4人也为基本工资审议委员,并另聘2人外部学者专家,盼让研究报告等内容更客观。

台大国发所兼任副教授辛炳隆21日向《大纪元时报》表示,行政院版本较为务实,就只是将目前操作机制入法。

辛炳隆认为,订定专法基点,就是希望提高法律位阶,也应扩大适用对象,但他也坦言,若要扩大适用对象,就会遇到问题,目前外籍家庭看护并未适用《劳动基准法》,因牵涉人道协助概念,就其了解,请外籍看护工的家庭,有不少是中低收入户,也需思考“这些中低收入户能负担的起费用吗?”在此基础下,一体适用“有其困难度。”

目前基本工资审议较欠缺且麻烦之处,就是审议时没有参照版本,劳资双方很难协商出一个结果,最后还是交由行政部门裁量。

与过往不同的是,行政院版本的“最低工资法草案”将成立研究小组,辛炳隆表示“肯定”,“这个部分,我觉得非常重要”,小组成员能站在独立研究立场,讨论未来基本工资调整与否、及分析调整后的影响,至于能否产生结果,仍视未来工作小组的运作而定。

订定最低工资法后,是否就能马上提高基本工资?辛炳隆认为,“不见得”,在订定专法后,可能就会有计算公式,届时就会是“一翻两瞪眼”,若以近几年CPI(消费者物价指数)、经济成长率的模式推算,“(基本工资)绝对不可能调到这么高”。

责任编辑:郑桦

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