【大紀元2024年11月01日訊】(大紀元記者吳旻洲台灣台北報導)行政院長卓榮泰1日赴立法院報告中央政府總預算案,針對導致朝野陷入僵局的「禁伐補償、健保點值和健保點值」三大焦點,都分別提出解決方案,呼籲行政、立法兩院恪守憲政原理及預算法原則,更喊話朝野能以人民為先,早日讓總預算過關。
根據行政院的報告顯示,2025年度中央政府總預算案歲入編列新台幣3兆1534億元,較113年度增加15.7%;歲出編列3兆1325億元,較113年度增加9.8%,歲入歲出相抵賸餘209億元,支應債務還本1415億元後,尚須融資調度數1206億元,以舉借債務706億元,及移用以前年度歲計賸餘500億元予以彌平。
針對在野黨關注的原住民禁伐補償議題,卓榮泰表示,原民會新年度預算編列124億元,比前一年度增加13億元(12%),高於中央政府總預算案歲出成長幅度10%,經原民會勉力將「禁伐補償預算」編出28億元,比前一年度預算21億元,增加了7億元(增幅34%)。
卓榮泰呼籲,基於立法、行政平衡及相互尊重,期盼兩院共同恪守《憲法》第70條的憲政原理精神,以及《預算法》第91條等原則、規定及必要程序,依此作為預算審查共同且唯一的原則,共同研商妥適解方,朝野政黨如獲以上共識,明年度禁伐補償經費,行政院可考量以適當方式支應。
而在健保點值方面,卓榮泰說,為全力改善健保財務狀況,並提升整體醫療品質,政府明年度已增加挹注健保基金336億元,其中包括原屬健保總額支出項目,移列公務預算負擔181億元,含癌症新藥專款50億元、輪值夜班護理人員獎勵金40億元及三班護病比獎勵25億元,與增裕健保基金收入155億元。
卓榮泰表示,政院已核定明年度健保醫療給付費用成長率最高來到5.5%,估計健保總額可增加到531億元。如果連同前述移列公務負擔181億,健保總額合計實質增加712億元。
他表示,由於健保採總額制,「健保點值」還涉及到實際醫療服務量這些不可控制因素,政府將朝向更高點值方向來努力。不過未來還須透過「落實分級醫療」及「覈實審查健保支出」等配套機制,逐步達到穩定醫療服務點值的目標。
至於公糧收購方案,卓榮泰說,國際上只剩台灣還在實施「稻米保價收購」措施,也是唯一保價收購的農產品,一旦把公糧收購價格調高5元,恐怕會在各面向都造成廣泛影響,包括大幅增加政府每年財政支出超過91億、農民種稻誘因提升、導致稻米產銷失衡,連帶讓民間糧價下跌,影響70%未缴公糧農民的權益,及衝擊到近年來輔導轉作的政策效益。
卓榮泰表示,經過農業部評估並與產業界溝通後,提出「1集、2轉、3加3」策略,預估推行3年後,產地乾穀市場價格每公斤可以提升3元以上,所需經費16.5億元,已經納編預算,相較於提高公糧收購價格5元,這才能夠真正提升整體稻農收益、調整稻米產業結構、農業永續發展,以及確保糧食安全自主的目標。
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