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公務員忠誠如何查核? 台立委提美國作法

立委陳培瑜資料照。(宋碧龍/大紀元)
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【大紀元2025年05月12日訊】(大紀元記者常懷仁台灣台北報導)近來共諜案引發社會關注,行政院也調整公務員忠誠安全查核作業範圍,從範圍、內容、頻次進行調整。立委陳培瑜12日在立法院質詢時提出美國的做法,她表示,在美國用人查核不限於公務員,且適用擔任職務的工作內容來決定應受查核強度,希望行政院人事總處能帶回去研議。

立法院司法及法制委員會處理監察院、人事總處、考試院、法務部等預算解凍案。立委陳培瑜質詢時提到銓敘部長施能傑的文章。該篇文章提到,美國政府對於僱用人員(不限於所謂公務人員)有一套被稱為「background checks and security clearances」的制度。

陳培瑜指出,若要借鏡美國經驗的話,困難來自於國人見解、公務員理解、社會共識,而根據美國聯邦政府用人查核資訊網頁,用人查核並不限於公務員,必須要有好的分級、分等的查核,但她認為國人針對此事可能還沒有共識。

何為不限於公務員?陳培瑜解釋,美國分類是分為非機敏位置、可以接觸到公眾資料的人、接觸國安等級。

陳培瑜繼續表示,美國是根據所擔任職務工作內容來決定應受查核強度,不管是否為公務員,但台灣是以僱傭關係決定是否受到規範,目前只有公務員身份,但其他身份不用。

陳培瑜直言,過往台灣認為此事是一種政治監管、控制,導致相關行政作為寬鬆,且內容簡單,但長期來看,面對複雜國安情勢,需要做更多努力跟功課。

陳培瑜補充,美國任職前會做基本背景調查,包含曾經居住、曾經工作、曾經求學地方、軍職經歷、警方紀錄等,甚至首次入職都要留下指紋,表格寫到十幾頁,此事在台灣還沒有共識,但是在支持的前提下,如何讓社會有共識,讓公務員還有非公務員者都有此認知。

所以,陳培瑜詢問,如何建立一套台灣適用全方位的政府雇用人員安全查核?未來有機會往此規劃?行政院人事行政總處人事長蘇俊榮回應,他曾接觸過美國這套,一個人最少要3個月的特查時間,包括健康情況、財務等面向非常多,他看過每個人查核大概一本書。

最後,陳培瑜強調,長期來看可以做得更完整,請帶回去研議,美國希望建立的就是所有公務機關相關人員必須對國家忠誠,因為領的是納稅人薪水,不管在哪個位置,只要有相關可能性,就必須防範。

責任編輯:杜文卿

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