【大紀元2026年06月22日訊】(大紀元記者蔡溶紐約報導)今年3月,紐約東區聯邦檢察官起訴非營利機構Bhrags Home Care多名高層主管,指控其在在未經公開競標的情況下承接紐約市移民庇護所合同期間,涉及回扣、挪用公款及電匯詐欺等多項聯邦重罪。案件曝光後,也引發外界對市府緊急遊民及移民庇護合約監督機制的關注。
根據聯邦起訴書,Bhrags執行董事薩梅迪(Roberto Samedy)與總裁蒂雷勒斯(Ronald Tirelus)涉嫌策劃兩項犯罪計劃:一是挪用約130萬美元機構資金;二是透過分包商安排回扣機制,將原本應用於遊民所保安服務的市府資金轉入私人口袋。檢方指出,相關資金流向仍有部分未完全釐清。
然而,除了涉案機構本身,外界也開始追問:作為全市合同監督者的主計長辦公室,當時做了什麼?
在合約形成初期,該緊急採購機制是在遊民庇護所需求急升背景下啟動。Bhrags首次取得遊民所合約是在2022年秋,短短數月內從一份合同擴增至五份,且全為無競標。依照市府採購規則,主要合約通常需競爭性招標並由主計長審核,但在緊急狀態下主計長可授予豁免。
2022年7月,時任市主計長蘭德(Brad Lander)應市長亞當斯要求啟動緊急採購程序,與市府首席法律顧問共同批准所有「緊急」合約,使Bhrags在未經背景審查的情況下獲得市府聘用。

媒體《The City》調查報導指出,在Bhrags相關問題浮現初期,並未立即啟動針對性的專項審計程序,而相關風險資訊最早主要來自合作分包商的民事訴訟及後續市府內部通報。
2023年12月,分包商Fort NYC Security提起訴訟,指控蒂雷勒斯要求其透過一家由他控制的空殼公司,將市府支付的保安費用以五五分帳方式回流。此外,該公司還指控Bhrags拖欠超過60萬美元保安服務費用,並質疑部分市府撥款下落不明。
2024年初,市遊民服務局(DHS)在獲悉相關指控後取消該分包商資格,但Bhrags與市府的合同不但沒有縮減,反而持續擴大。資料顯示,2024年2月至6月期間,遊民服務局(DHS)將Bhrags獲批合同總額由3,140萬美元提高至6,850萬美元。2025年,主計長辦公室仍批准了相關合同修訂及資金增加。
前市主計長斯靜格(Scott Stringer)接受媒體訪問時直言,一旦主計長知悉供應商存在重大誠信問題,理應立即啟動審計並重新檢視合同。「這份合同本來就應該被拒絕,必須進行完整的盡職調查。」斯靜格表示。
轉折點出現在2024年9月。
當時,負責監督DHS的社會服務局(DSS)對Bhrags實施「糾正行動計劃」(Corrective Action Plan),並正式將相關情況通報主計長辦公室。該文件不僅提及回扣指控,也列出利益衝突及財務管理問題。
與此同時,社會服務局將相關資料轉交紐約市調查局(DOI)。DOI隨後展開獨立調查,並與聯邦調查局(FBI)及布碌崙聯邦檢察官辦公室合作搜證。經過數月調查後,今年3月31日,聯邦檢察官正式提起公訴。
蘭德的競選發言人Emily Minster拒絕回答他在得知Bhrags腐敗指控後的相關作為,並將The City轉介給現任主計長李文(Mark Levine)。然而,李文的團隊表示,該合約於 2023年5月開始,主計長辦公室在2024年9月才收到腐敗指控通知,而李文直到今年才上任,顯示相關問題發生於他任期之前。
責任編輯:陳玟綺






