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ECFA簽署16年 台灣出口投資加速脫中

陸委會資料照。(宋碧龍/大紀元)
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【大紀元2026年06月29日訊】(大紀元記者戴德蔓台灣台北報導)海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」簽署屆滿16年,陸委會29日表示,中共近年陸續中止146項早收清單貨品優惠關稅,凸顯經貿措施遭政治工具化。2025年ECFA早收貨品輸中占台灣對中出口比重降至13.1%,創生效以來新低;產經人士指出,多國經驗證明,過度依賴中國市場恐重創本國產業。

陸委會表示,ECFA自2010年6月29日簽署至今已滿16年。近年中方基於政治意圖,透過貿易壁壘調查對台進行經貿施壓,包括2023年12月15日片面認定台灣構成貿易壁壘,並於同年12月21日及2024年5月31日,陸續公告中止共146項ECFA貨品適用優惠關稅。

陸委會認為,相關作法明顯將兩岸經貿措施作為政治籌碼、經濟施壓及貿易武器化工具,企圖脅迫台灣接受陸方政治主張,政策「說斷就斷」,嚴重損害兩岸企業及人民利益。

根據陸委會統計,2025年ECFA早收貨品輸陸出口金額已降至131億美元,占台灣對中國總出口比重由2016年的26.3%降至2025年的13.1%,創下ECFA生效後新低。整體對中經貿依存度也持續下降台灣對中國(含香港)出口占總出口比重,已由2020年的43.9%降至2025年的26.6%。

投資方面亦出現相同趨勢。陸委會表示,台商赴中國投資金額占整體對外投資比重,自2010年高峰的83.8%,逐年降至2025年的3.8%,2026年前5個月更降至0.9%,顯示近年受國際地緣政治變局、美中戰略發展、中國大陸經濟下行及投資環境惡化、中共對台經濟脅迫等影響,兩岸經貿已出現結構性改變。

陸委會並指出,2025年台灣經濟成長率超過8%,人均GDP達3.9萬美元,創近年新高,顯示即使面對國際政經局勢快速變化及全球供應鏈重組,台灣經濟仍維持強勁成長動能。

陸委會表示,政府基於「台灣優先」及「立足台灣、布局全球」的經貿戰略,推動台商回台投資、強化多元布局,並積極拓展雙邊及區域經貿合作,提升台灣產業與經貿安全、韌性及競爭力,降低對中國經貿依賴及政經風險。

產經人士:與中綁定越深代價越慘

此外,據產經人士表示,2010年,ECFA簽訂後,讓台灣出口深度依靠中國,經濟成長低迷,直到政黨輪替後經濟轉型重返世界,台灣元氣才恢復並在全球經濟市場大放異彩,當年同時期也有許多國家選擇相信中國,將經濟與中國深度綁定,各國也因為覺醒時間不同,付出截然不同代價。

產經人士表示,2010年代,澳洲受惠於中國龐大的礦產與農產需求,對中國出口占比持續攀升,至2020年中國占其出口市場30%以上。結果只因為澳洲政府呼籲獨立調查新冠肺炎病毒的起源,北京當局立刻祭出貿易報復,包含大麥關稅80.5%、葡萄酒關稅218%,受政治報復而影響出口的商品價值,高達每年200億澳元。

產經人士指出,2015年12月韓中自由貿易協定(FTA)生效後,22項產業逾九成產品享有零關稅優惠,各界原本期待藉此擴大中國市場商機。然而,三星、LG等南韓龍頭企業進軍中國後,卻面臨技術遭仿製、市場遭本土企業取代的困境。2023年,南韓更出現31年來首次對中貿易逆差,全年逆差達180億美元。韓國經濟人協會(KERI)也示警,南韓半導體、電機電子、造船、石油化學及生物健康等五大產業,恐在2030年前被中國超越。

產經人士表示,義大利2019年不顧歐盟與美國反對,成為唯一加入中國「一帶一路」的G7國家,原本期待藉此換取中國市場准入、填補基礎建設缺口,並改善長期貿易逆差;但協議生效後4年,義大利對中出口僅成長約26%,中國對義大利出口卻大幅增加。2022年,義大利對中貿易逆差高達410億歐元,幾乎較簽署前翻倍,最終於2023年底正式宣布退出一帶一路。

產經人士指出,無論是台灣與中國簽訂ECFA、澳洲遭受貿易脅迫、韓中簽署FTA,或義大利加入「一帶一路」,背後都有相似脈絡:領導人誤信中國經濟體量帶來的市場紅利,以為「背靠中國」就能換取成長,最終卻面臨技術遭仿製、低價競爭、市場被替代等衝擊,反而重創本國產業。

產經人士表示,世上沒有免費的午餐,來自威權體制的經貿協議,從來不會只是單純讓利。真正能支撐一個經濟體長期成長的,不是依附單一市場,而是憑藉自身實力,深耕全球民主供應鏈;過去10年逐步遠離「一中市場」的台灣,正是最具代表性的案例。

責任編輯:筱珮

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