【大紀元2026年08月28日訊】（大紀元記者林丞奕台灣台北報導）日本資深外交官鶴岡公二28日表示，中共單邊脅迫行為，過去各國往往袖手旁觀，但如今面對將經濟「武器化」行為，世界各國應主動採取應對措施，並提出四項具體措施，包括去風險化與市場透明化、政府適度干預與出口管制、半導體合作以及降低對單一市場的依賴。
鶴岡公二指出，二次世界大戰後，全球都在進行互動與重建，現在的社會經濟狀況也非常的富裕、幸福。然而，全球如今面臨的危機是，中國、美國是否持續產生分歧，「相較於全球的共同利益，中美更重視自身的國家利益，這危及維繫全球運作的體制。」
他接著提到當前自由貿易的邏輯與挑戰，二次世界大戰後，如何將資源進行最適當的組合以創造最大利益，是各國尋求的目標；自由貿易與市場經濟的核心觀念是「1 + 1 大於 2」，各國透過互相合作與資源共享，讓彼此擁有的資源發揮極致效果，使參與者都能獲得更好的利益。
然而，過度依賴對方，卻成為對方「威脅的工具」時，正所謂「經濟脅迫」。鶴岡公二說，原本的相互依存與信賴，是為了透過合作來實現共同利益，但將其當作武器，是當初體制建立時完全沒有預料到的狀況。
他還說，中共將經濟「武器化」的案例不勝枚舉，該行為已持續二十多年，但國際社會過去幾乎無法提出有效正式的抗議。中共實施「經濟制裁」包括觀光客限制：中共常將團體觀光客作為政治槓桿，限制團客赴日或赴台，但中共的限制卻使日本享有非常和諧與優質的觀光資源。
過去菲律賓因南海仲裁案與中共產生糾紛，隨後中共便對菲律賓採取經濟報復，包括以檢驗為由阻擋菲律賓農產品進口、限制中國勞工與觀光客前往菲律賓等，重創菲律賓獲取外匯的管道，直到雙方溝通後，限制才迅速解除。
鶴岡公二直言，中共此舉單邊脅迫行為，過去各國往往袖手旁觀，認為只是中共與個別國家的問題，但事實上，這需要各國團結起來遵守國際法規，共同對其施加壓力。
此外，中共亦將稀土與供應鏈武器化，鶴岡公二說明，半導體與先進高科技產品都需要大量稀土，而全球許多稀土的提煉與供應高度依賴中國；早在鄧小平時期，中共就意識到「中東有石油，中國有稀土」，並有意將稀土發展為掌控製造業命脈的武器。
他分析中共如何在稀土上壟斷國際地位，第一、由於稀土開採與加工會帶來嚴重的環境污染，這在法規嚴格的自由民主國家，使處理污染的成本極高，企業難以在價格上競爭；第二、中共過去忽視環保法規，使其能以極低的成本進行精鍊與加工。「民間企業為了追求低成本，自然會選擇向中共購買便宜的原料，久而久之便產生極高的結構性依賴。」
面對中共將經濟武器化的行為，各國應主動採取應對措施，鶴岡公二提出四項措施，第一、去風險化與市場透明化：各國應形成共識，明確建立制度與規範，關鍵材料不能僅看「價格低廉」，必須以「合理的價格」項可信賴夥伴購買。
第二、政府適度干預與出口管制：過去強調政府減少干預，但為了國家安全與供應鏈韌性，政府必須適度介，例如美國推動的出口管制，避免關鍵技術被用於軍事目的；第三、半導體合作：政府應讓民間企業的理解與配合，讓關鍵技術發揮最大的戰略價值；第四、降低對單一市場的依賴。
最後，他總結，如今的局勢已無法回歸單純的自由貿易，但為了守護民主與自由市場體制，各國應建立起兼具「自由」與「安全」的新制度。
責任編輯：呂美琪
