一條巴士線能否激活華埠?社區尋振興之道

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【大紀元2026年08月30日訊】(大紀元記者王麗飛紐約報導)一條連接布碌崙華人聚居區與曼哈頓華埠的巴士,能否把已經搬出去的人重新帶回來?

2012年11月2日,颶風桑迪過後,往返布碌崙與曼哈頓的臨時接駁公車駛經曼哈頓華埠包厘街。(Stan Honda/AFP via Getty Images)

美東華人學術聯誼會(CAAPS)近日在紐約法拉盛舉辦第51屆年會。曼哈頓華埠醫師李華生在「城市規劃與交通」專題中呼籲大都會運輸署(MTA)研究增設價格可負擔的巴士服務,改善布碌崙86街、八大道、日落公園一帶與曼哈頓華埠之間的交通。他認為,交通表面上只是出行問題,背後連接的卻是人口、學校、商業與文化能否延續。

這一倡議,也讓華埠社區人士重新審視「人為什麼離開,又怎樣把人帶回來」這個困擾社區多年的問題。

社區領袖于金山認為,交通不便正在加劇華埠與年輕家庭之間的疏離,恢復昔日連接布碌崙市中心與曼哈頓的B51巴士,有望把新的消費人流帶回華埠;華埠商改區行政總監陳作舟則認為,巴士固然重要,但人流下降的深層原因仍是人口外流、住房老化,以及昔日交通和商業「人流引擎」逐步衰退。

華埠年輕人口外流

曼哈頓華埠醫師李華生呼籲大都會運輸署(MTA)增設直通華埠的巴士。(王麗飛/大紀元)

「如果華埠沒有孩子了,會變成什麼樣子?」李華生在演講中問。他以華埠學校招生下降為例指出,曾獲「藍帶」殊榮的顯聖容學校(Transfiguration School),過去候補學生曾多達數百人,如今卻面臨招生不足壓力;位於亨利街的紐約市第1公立小學(P.S. 1),1997年有700多名學生,到2025至2026學年僅有217名。

李華生回憶,過去不少家庭會開車到華埠吃飯、看中文電影,送孩子到華僑學校、中華公所一帶上中文課時,家長則順便買菜、購物。這些日常活動,實際上支撐著餐館、商店、學校與社區組織的人流。

如今,不少家庭已搬到布碌崙,又沒有可負擔的直達交通讓孩子們回來。

于金山:失去的不只是人口

華埠社區領袖于金山。(王麗飛/大紀元)

社區領袖于金山則把問題放到華埠近數十年的變化中觀察。他表示,自19世紀中期華人移民逐步來到美東後,曼哈頓華埠長期是新移民抵達紐約後的第一個落腳點。相對廉宜的住房、便利交通、就業機會,以及同鄉和互助團體,共同支撐起一個具有強大凝聚力的移民社區。

但近30年來,這些優勢逐漸減弱,尤其具有勞動和消費能力的青壯年人口持續外移。「華埠所失去的是人口、勞動力,也是支持小商業的消費力。」于金山說。

在他看來,人口減少會產生連鎖反應:餐館和小商家失去固定客源,學校學生減少,教育機構萎縮,選民下降又削弱社區政治影響力及爭取公共資源的能力。

他擔心,如果這種趨勢持續,華埠可能逐漸從一個「活力四溢的移民社區」,變成主要供人參觀和懷舊的歷史文化區,甚至如同「博物館展品」般,留下歷史,卻失去生活。

交通不便讓「回華埠」變難

對李華生和于金山而言,人口外遷已是現實,接下來的問題是:能否降低他們回華埠的門檻?

于金山指出,第二大道地鐵向華埠延伸的部分遲遲未建成,現有巴士服務也未充分滿足跨區需求;加上停車位不足、堵車費等因素,無論乘坐公共交通還是自行駕車,年輕家庭返回華埠都面臨更高的時間和經濟成本。「年輕家庭來華埠探視長輩,不論是公車、自駕,都又貴又煩。」他說。

在他看來,中文學校學生減少也是一個警訊。當孩子回華埠的次數愈來愈少,與中文、社團及社區文化的聯繫,也可能逐漸變淡。

李華生則以2010年的經歷說明公共交通不足如何直接影響家庭。當時MTA因嚴重財政赤字取消部分巴士服務,居住在王后區、前往布朗士科學高中(Bronx High School of Science)的學生,單程搭乘公共交通至少需要約1.5小時,每日往返約3小時。一些工薪家庭為了孩子上學,只能為每名學生支付3,000至5,000美元,安排私人巴士接送。

他認為,如果有一條方便、價格可負擔的公共巴士,住在布碌崙的家庭就能更容易帶孩子回華埠探望長輩、上中文學校、參加文化活動,也能重新帶動餐飲和購物消費。

恢復巴士把布碌崙人流帶過橋

相比李華生提出的研究新的巴士服務,于金山給出了一個更具體的方案——恢復B51。

B51過去連接布碌崙市中心與曼哈頓市政中心一帶。于金山指出,布碌崙市中心近20年已發展成新的商業和住宅區,人口、商業活動及消費能力今非昔比。如果恢復這條跨橋巴士,不只是方便兩地居民往返,也可能直接為華埠帶來新的客源。

「恢復B51公車,可以吸引布碌崙過橋即到華埠的大量消費人口。」他說。

在他的設想中,人流應該是雙向的:布碌崙居民可以乘巴士到華埠吃飯、購物;華埠居民也可以更方便前往布碌崙市中心及巴克萊中心看球賽、看表演和消費;對遊客而言,甚至可以形成「華埠—布碌崙一日遊」。

陳作舟:巴士能引流但根本是「人留不住」

華埠商業改進區行政總監陳作舟。(王麗飛/大紀元)

陳作舟並不否定公共巴士的作用,但他認為,如果把學生減少及華埠人流下降主要歸因於交通不足,並未觸及問題核心。他指出,目前華埠與布碌崙之間仍有私人小巴服務,巴克萊中心一帶也有多條地鐵線交會。因此,MTA若研究新增公共巴士,首先會考慮實際乘客需求。

「你今天去跟MTA說,希望增加一條巴士線,MTA第一個問題一定是:有多少人會坐?」陳作舟說。

他認為,私人小巴票價較高,因此,增加價格較低、一般居民能夠負擔的公共巴士仍有意義,但這只能解決部分問題。「它不完全是巴士本身的問題,而是華埠本身留不住人的問題。」他說。

在陳作舟看來,人口外流背後最重要的一環是住房。

陳作舟指出,近幾十年華埠18歲以下人口持續外流。年輕人單身時,也許可以接受空間狹小、沒有電梯的老樓;但結婚生子後,需要考慮的是住房面積、學校、公園、安全及整體生活品質,華埠老舊住宅便很難與其他地區競爭。

不少華埠住宅樓齡高,部分建築亦面臨電線、水管、暖氣及消防等維修壓力,加上長期缺乏新的住宅供應,使年輕家庭留下來的選擇更加有限。

「我們老祖宗早就講過,『安居樂業』。」陳作舟說,「你不能安居,社區怎麼發展?」

因此,他認為,要真正恢復華埠人口,一方面要增加住房供應,另一方面也要保存現有可負擔住宅、升級老舊樓宇,讓家庭有條件留下。

昔日「人流發動機」也在消失

陳作舟認為,華埠人流下降還有另一個重要原因——昔日把大量外來人口帶入社區的交通和商業節點正在衰退。

他以怡東樓及長途巴士為例說,「過去大量長途巴士以華埠為終點,把數以百萬計乘客帶入華埠,這些人在華埠上下車、吃飯、購物和辦事,每年形成龐大人流,直接支撐周邊餐飲、零售和就業。」陳作舟說,「以前怡東樓和長途巴士系統,是華埠的一個巨大人流發動機。」

隨著怡東樓衰落及相關長途巴士網絡萎縮,華埠失去的不只是幾條交通線,而是一套持續把外部人口導入社區的機制。

與此同時,紐約華人的生活版圖也早已改變。法拉盛、布碌崙等地如今已有成熟華人商圈,中餐館、超市和生活服務一應俱全,居民不再需要為飲茶、買菜或購物專程前往華埠。

這意味著,華埠不能再只靠昔日「華人中心」的地位自然吸引人流。因此,在陳作舟看來,增加人流不能只靠交通。

華埠除了增加和改善住房,也需要復興怡東樓等重要節點,改善街道及營商環境,並透過夜市、戶外餐飲、街區美化等方式增加活力。他以小義大利為例,認為燈飾、花草和戶外餐桌看似只是街景變化,實際上是在創造一種讓人願意走進來、坐下來,並停留更久的消費環境。

換言之,交通解決的是「怎麼來」,住房解決的是「怎麼留下」,商業和街區環境則決定「為什麼還要再來」。陳作舟認為,華埠自身必須從住房、街區環境及商業吸引力入手,重新建立競爭力和煥發活力。

責任編輯:陳玟綺

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