【大紀元11月6日訊】法治（rule of law）和「依法治國」（rule by law）似乎一樣，其實有所不同。「依法治國」和「以法治國」，主體都是統治者、執政者，在當代中國，就是由執政黨和政府依據法律或運用法律來治理國家，這種「法」代表國家意志。因此，「依法治國」，主要是依據國家意志來治理人民。可以說，這是「政府法治」或「國家法治」，法律只是政府手中的「武器」。
法治則不同。法治的主體是法，這種法代表人民公意，人民參與制訂法律和批准法律，也有權修改法律和廢除「苛法」、「惡法」。法治的首要功能是約束政府和保障國民的公民權利和政治、經濟、社會、文化權利；其次，才是人民的自我約束。
真正的「良法」，不是出於政府和法律部門"善意"的恩賜，而是出於全體公民綜合利益的訴求，這就需要實現言論自由和新聞、出版自由，爲公民提供自由地表達、討論各種訴求和進行協商、整合、提煉的平臺。政府能否爲公民提供這樣的平臺？是推動和保障民間訴求的表達、討論、協商、整合、提煉，還是加以阻撓和壓制？這是法治能否實現的關鍵。
從「政府法治」到「人民公意的法治」，這也是現代文明成長的一條必由之路。
載自「網路文摘」
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