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【大紀元4月10日訊】據自由時報10日報導，歷經911事件及國內近6年來天災、人禍不斷，台灣的產物保險市場受到嚴重衝擊，連帶影響公共工程的投保，其中台北市新工處辦理的復興北路穿越松山機場地下道工程，保單在今年3月到期後，國外再保公司即不願再續保，新工處從去年8月起召開50次大小會議並舉行4次說明會，仍然無法找到願意投保的公司，工程險些停擺。
在遍尋不著保險公司下，新工處已經簽報市長馬英九同意單獨舉行保險招標，創下北市工務局歷年辦理工程首度開保險標的先例。
除了復北案，北市捷運工程保險，近年來也由保險公司競相砍價的「買方市場」，轉變成保險公司興趣缺缺、甚至多次流標的「賣方市場」，在保費、自負額不斷創新高情形下，包括捷運新莊、蘆洲支線及內湖線，捷運局也將整條線採「統保」方式公開招標，但因相關土建、機電工程費用動輒上百億元，資本額足夠且有能力承接的保險公司並不多，甚至出現流標多次才有業者願意接手的狀況。
復北穿越松山機場雖然只是地下道工程，但因松山機場只有1條跑道及滑行道，因此在跑道下方施工期間，出現全世界第1個地下施工、地上還有飛機起降的工程特例，工程在最初投保營造綜合險及第3責任險時，還因此訂下1條萬一發生意外，保險公司還要理賠因事故導致班機延誤、航空公司退票等所有損失的「營運險」特別條款，同樣「史無前例」。
復北南引道工程在解決多年民眾抗爭後，去年8月重新啟動，由於初保的日本第2大保險公司已經表明不願續保並關閉產物險部門，大陸工程在承接時就向市府表達保險可能有問題的窘境，新工處深入了解後發覺事態嚴重，在保險公司避之唯恐不及情形下，新工處除了緊急協調大陸工程要求國內保險業再延保1個月外，特別找來國內、外保險公司舉行了4次說明會。
由於保險問題不解決，可能造成承商不願進場施工的工程停擺後果，市府被迫調整相關規定，最後總算有2家業者報價，但保險業報價的自負額，是初保的20倍，保費則是原契約的2倍以上，包括國外3大再保公司甚至擺明要不是衝著台灣業界情面，不願做這筆生意的態度。
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〔記者李文儀╱台北報導〕受到保險公司提高自負額，及工程面臨震災危險區或地層不明區等因素影響，交通部國道新建工程局目前共有雪山隧道等4項工程未能投保，國工局指出，權宜因應之道是由承包商與國工局共同承擔風險，未來新發包工程的保險，也必須先與保險公司溝通取得共識。
相關官員感慨地表示，工程保險已成賣方市場，如果保險公司不賣，工程單位一點辦法也沒有，只能任由保險自負額一再提高，讓保險業者予取予求﹔雖然工程單位也開始質疑保險到底有沒有用，但迫於風險問題，還是得花錢買保險。
目前國工局承辦工程中，共有北宜高速公路雪山隧道、溪阿公路安定彎隧道復建、南投71線道路維修、濁水溪橋保護工程等4項未能投保。
國工局表示，雪山隧道導坑開挖時，還有保險公司願意承保，後來因地質破碎、施工困難，主坑開工時就買不到保險了，連導坑工程保險都無法再續約，最後經公共工程委員會協調成立鑑定小組，如果災變損失在5百萬元以下，由承包商榮工公司自行吸收，超過5百萬元則經鑑定後，由榮工公司及國工局分攤，今年起才開始實施。
國工局指出，位於921地震災區的投71線道路及濁水溪橋工程，則在發包後才發生自負額提高的問題，最後以專案提報交通部同意，由承包商及國工局共同承擔風險，同樣是5百萬元以下損失承包商自負，以上則由國工局承擔。
至於安定彎工程則是為了趕工及工程困難，發包時就已決定採用承包商與國工局共同承擔風險的機制，不要求承包商一定要投保。(http://www.dajiyuan.com)
