《誰是新中國》下卷-第六章第一節

《誰是新中國》中共的專制復辟與極權化制度

中國現代史辨
辛灝年著
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第六章
中國共產黨全面復辟專制制度

一  中共專制復辟政權在形式上的復雜化和性質上的極權化

由於毛澤東一再宣稱,不論是在理論上還是在實際上,中國共產黨所領導的「革命」戰爭就是農民戰爭。由於中國共產黨所領導的那一場農民戰爭,又打的是歐洲共產革命的旗號,並以馬列主義的思想作為這一場農民革命的思想基礎和行動綱領——用毛澤東的話來說,就是「將馬克思主義的普遍真理與中國革命的具體實踐相結合」。這就為中共打天下成功後所建立的專制復辟政權,帶來了雙重的復辟性質和雙重的復辟內容。即﹕它不僅與俄國的共產專制復辟具有共同性,而且具有中國傳統農民革命只能「建立新王朝和復辟舊制度」的特殊性。再加上它一是處於國際共產專制復辟勢力的鼎盛時期,二是正值二戰結束後的東西方冷戰時代,三是以革命的名義推倒了中華民國在大陸的政權,四是它自知有一個靠陰謀起家和賣國發家的骯臟歷史,所以,它才既要實行極權統治,又要掛起「多黨民主」的招牌,以「三權分立」為樣式,將集中與專政作內容,藉以達到它全面重建專制制度的目的。然而,這種形式上的「復雜化」,即裝模作樣,非但無以掩蓋它專制復辟的本質,相反,卻更加地表現了它在本質上的極權化。

第一、就中共領導下的多黨合作制度而論,由於其它各黨派均必須接受中共一黨的領導,所以,中共的黨綱便是它們的黨綱;中共的所有政治主張,便是它們所必須遵循的主張。在組織上,這些民主黨派還必須接受中共各級黨委統戰部的具體領導,並必須由有共產黨身分者擔任其各級領導機構的第一把手和祕書長等職務,直至在該黨各級黨部中建立共產黨的「地下」組織,亦即真正的領導機構。在經濟上,這些民主黨派則全部由中共各級統戰部提供活動經費,其中的專職人員由中共統戰部參考中共自身的官本位,規定其薪金級別和工資待遇。如是,它們就在實際上成為共產黨的一個個特別支部。從一九四九年前傳承下來,並曾為中共奪權賣力的這八個「民主黨派」,它們雖是中共在中國大陸勝利奪權中所接收的八個歷史包袱,卻在初期起到了為中共裝潢門面的作用。由是,他們當中的一些不夠聽話者,便在一九四九年之後有了種種的遭遇;他們當中的一些十分聽話者,則在一九四九年後擁有了種種的榮耀。同時,由於一九四九年之後,直至今天,中共仍絕對禁止任何一個新黨派、新社團的建立,凡有暗自成立者,均被視為反革命組織,或授以「顛覆國家」罪,絕無寬容姑息之時。所以,中國共產黨領導下的「多黨合作制度」,在實際上,也就是中共這個「老子黨」和這八個「兒子黨」之間的「永久性和唯一性合作」。中國大陸人民對它們的嘲弄與不齒,自不待言。

第二、就中共利用三權分立形式而建立健全的極權專制制度而論。中共在表面上確乎有一個三權分立的「政體」,但是,這個「三權分立」的政體,卻是假的。因為在三權之上,還有一個至高無上的中共黨權。自中央到地方的各級「三權」機關,必須由自中共中央以及各地方黨委派出的

黨組進行實際領導。全國人大常委會的組成人員,百分之八十以上,必須由中共中央組織部在退休的中共正部級幹部中選任;全國政協常委會的組成人員,百分之七十以上必須由中共中央組織部在現職、主要是在退休的中共副部級幹部中選任;各省、市、縣,包括各級自治區的人大常委和政協常委,均遵照這一原則依次在各級中共幹部中予以選任。各級人大代表中,共產黨員身分者必須占百分之八十以上;各級政協委員中,共產黨員身分者必須占百分之七十以上;其各級各次會議主席團成員中,共產黨員身分者必須保證百分之九十以上,同時還要設立中共臨時黨組以具體領導和指揮會議。其各級常任機關不僅接受同級黨委領導,而且同級黨委還要派出黨組具體領導之。在任何一次會議的任何一次表決前,均必須召開人大機關和政協機關的中共黨組會議,並在決定投票結果後,再召開本次會議人大代表或政協委員中的黨員會議,聲明必須遵守黨的紀律,服從黨的決定,按照黨的會議決定進行投票。俟上述一切均得到落實後,再進行代表與委員的投票活動。事後若發現有不聽話者,輕者警告,重者解除代表或委員資格,或在換屆時將其剔除。至於各級人民代表與政協委員的產生及名額的分配,則全部由中共中央及各級黨委組織部、統戰部分別或共同把持、操辦即「選拔」。以至名單公布前不僅代表委員本身均不知內情,甚至連推薦代表和委員單位的中共黨組織亦不能預知。誠如中共一位前省委書記所言﹕「這是組織上的事情,沒有必要讓你知道。」01 至於各級公檢法機關,除掉各級均要設立黨組以實行黨的領導外,更由中共中央及中共各級黨委設立各級政法委員會以實行統一指揮。各級公安、檢察和法院系統中絕大多數領導者和工作人員,包括各級判案人員,迄今基本上為中共復員轉業軍人。

這便是中國共產黨領導之下「多黨合作」、「三權分立」和「人民代表大會及政治協商會議制度」的政治本相。是自一九四九年以來中共的每一次錯誤政策,每一種倒行逆施,每一度內訌內鬥,每一回無法無天,不僅均能夠得到人民代表和政協委員們的「一致擁護」,而且均能夠在「法律」上獲得「一致通過」的根本緣由所在。中國共產黨就是靠這樣一些根本的政治制度,靠這些在宣言上、憲法上和各種法律、法規上所根本看不到的專制極權化「操作」,才保證了它實行專制復辟統治的絕對權力,和對於這個政權之「千秋萬代永不變色」的一廂情願。

(編註:文章標題「中共的專制復辟與極權化制度」為編者所加。)(http://www.dajiyuan.com)

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