【大紀元2月23日報導】（中央社記者王曼娜香港二十三日電）由香港學者組織的「全民投票研究組」今天發表研究報告指出，香港推行全民投票不但可行，也有可取性，填補現時不民主政制的不足，也促進香港的民主發展。對於北京方面擔心香港推行全民投票是想爭取「港獨」，報告指這種看法十分膚淺和錯誤，更與現實不符。
由香港四位學者，鍾庭耀、陳家洛、陳健民和黃徫豪，自發和義務地組成的「全民投票研究組」，今天發表以「全民投票的環球經驗及對香港的啟示」為題的研究報告書指出，全民投票在概念和理論上是可以在香港推行，還有可取性。
報告指出，香港已有多年的大型全民參與的選舉經驗，立法會選舉的投票率，已到達和很多民主成熟國家的選舉，如美國的國會和總統選舉，不相伯仲的地步。因此，無論從選民的成熟情度和選舉的配套措施的角度來看，研究組都看不到香港有實行全民投票的不可克服的困難。
這份報告中，研究組放棄使用「公投」這個被認為帶有極濃厚政治色彩的字眼，選用「全民投票」這較為中性的字眼，以免公眾對問題帶來先入為主的看法。
對於北京方面擔心香港推行全民投票是想爭取「港獨」，報告這種看法十分膚淺和錯誤，更與現實不符，因為不是只有主權的國家或是中央政府，才可以推行全民投票。
報告認為，以香港不是主權國家為理由，全面否定全民投票在香港推行的可能性是毫無根據說法。最低限度，香港理應可以在基本法的框架內，就自治的範圍，考慮使用全民投票。
研究組認為，全民投票可以在香港發揮有益和積極的功能，特別是在表達民意，擴大公民參與的空間，以及改善政府管治的層面之上。
在目前香港仍未民主的政治制度下，政府未能有效聽取民意，在很多的政策上，不見得民意可以在政府政策上左右大局。因此，透過全民投票，讓市民親自參與決定公共事務，就正好補充現有政治制度的缺陷所帶來的不足。
研究組建議，全民投票在香港真正落實，有兩種主要形式，一是由官方推行，二是由民間帶動。官方全民投票可以是有法律效力，也可以是諮詢性質。即使政府基於任何理由，甚至是純粹的政治考慮，拒絕推行任何形式的官方全民投票。
民間帶動沒有法律效力的全民投票，也可在擴大公民參與的空間上，產生積極的作用。在缺乏政府參與下，基於資源的考慮，民間團體可以考慮用較少的選區，如區議會作為試點。
