【大紀元3月4日報導】（中央社記者張謙台北特稿）近十幾年來，中國的軍費每年增加。一些軍事觀察家及學者認為，中國增加軍費，主要在於提升軍備質素，且已逐步打破台海兩岸的軍事平衡。
中國十屆人大三次會議新聞發言人姜恩柱四日在記者會上宣布，國務院今年向人大提出的國防預算為人民幣二千四百七十七億元，比去年增加百分之十二點六。他說，與其他大國相比，這個數目相當低。
對於姜恩柱的說法，香港浸會大學歐洲文獻中心主任楊達表示認同。他向中央社記者說：「如果與美國相比，以中國如此龐大的國家而言，其軍費實際很少。它確實有增加，但只能說與經濟成長相應提高，不會導致全國戰略不平衡。」
這位研究中國及國際戰略的學者說，自從美國攻打阿富汗及伊拉克後，中國領導層一直重視科技建軍。在這種思維影響下，中國增加軍費來提升武器素質，是基於實際發展需要。
他並認為，目前中國更加重視發展海、空軍力量，因為，隨著中國經濟的不斷成長，它日益倚賴能源，也自然要確保海上暢通。
所以，楊達說：「目前中國最重要是沿海地區的安全問題，未來一定會繼續致力發展海、空軍。」
中國增加軍費，致力發展海、空軍，也打破了台海的軍事平衡。楊達認為，目前中國的軍備，無論是質與量，都接近甚至超越台灣，以中國仿製俄羅斯Su27戰機為例，基本上其質量已超越台灣空軍的F-16。
此外，楊達表示，中國每年增加軍費，不會影響經濟發展或重蹈前蘇聯覆轍─被龐大軍費拖跨，因為中國只是致力提升軍備現代化，以及提升軍人質素，並非與美國進行競賽。
香港軍事觀察家李風也認為，中國人口多，國土面積大，海岸線長，從北到南包括經濟海域都需要保衛，對中國來說，上述軍費並不龐大。
李風指出，目前中國的軍事目標有二：一是維持週邊安全，二是遏止「台獨」。
在安全態勢上，他分析，目前中國面對「東獨、西分、北擾、南征」的問題。「東獨」指的是「台獨」，「西分」指的是新疆及西藏分離意識，「北擾」指的是北面的一些不明朗因素及部分分離人士騷擾，「南征」指的是南海問題。
據稱，中國覺得自己所面對的上述安全態勢不明朗，加上近日美國和日本舉行安全諮商會議後發表了針對中國的聲明，令中國更加不安。
李風說：「在這種安全態勢下，中國自然要增加軍費。」
事實上，他指出，近幾年來，中國的軍事發展思維已經有了變化。在鄧小平以至江澤民上任初期，中國的軍事發展思維是在經濟發展基礎上發展軍事；鄧小平曾說過，「軍隊要忍耐」，就是這個意思。
鄧小平是基於當時的國際及台海情勢，產生了先發展經濟、後發展軍事的理念。
但近幾年來，中國的思維已經改變，尤其是近年，提出了軍事與經濟同步發展、互為協調、互相支持的說法。在這樣的指導思想下，中國增加軍費，是可以想像的。
他分析，中國軍費的增加，主要用於改善軍人待遇、購買軍備及自行研發。
他並認為，兩岸的軍事平衡早已打破；儘管兩岸雙方在軍事上各有優勢，但整體上中國佔優。所以，台灣只能倚賴美國和日本。
加拿大漢和防務評論代總編輯平可夫接受訪問時說，中國今年提升軍費，是意料中事。
對於美國方面曾說，中國的軍費實際上是它公布的三倍，平可夫不表贊同。他說，中國的軍費確實比實際的高，因為它沒有把研製及部份購買軍費計算在內，但也不至於像美方所估算的那麼多。
平可夫說：「中國國家主席胡錦濤增加軍費有兩大目的：一是軍事上的實際需要，重點是發展裝備，遏制『台獨』；二是政治上的需要，要透過增加軍費來提高自己在軍中的威望。」
他認為，胡錦濤與江澤民一樣，由於不像鄧小平，無法憑個人威望懾服軍隊和獲得擁戴，因此，只能通過授予軍銜及給予軍費來贏取他們的支持。
在軍事發展上，平可夫指出，中國經過近十年的持續增加軍費，已大大提升了軍事水平。 他說：「中國同時建造051c、052b、053c型號的驅逐艦，這是過去少有的事；一個國家在同一時間內建造如此多型、且都超越六千噸級的驅逐艦，在世界上也是少有的。」
在空軍方面，中國也同時裝備多用途作戰飛機，包括Su30-MKK、J10A（殲十）、JH7A（殲轟）、Su27-SK，這也是沒有一個國家會這樣做。
隨著中國加速武器現代化，平可夫認為，中國已打破了兩岸軍事平衡。他說：「今年兩岸海軍平衡已經打破，中國擁有的戰艦比台方優越。至於空軍，我預期明年也會打破，隨著J10戰機進入生產，中國空軍也會超越台灣。」
但即使中國擁有質素較高的武器，也要看它的訓練成果。平可夫說：「中國目前訓練不夠，軍民質素較差，趕不上武器的發展步伐。」
綜合而言，上述軍事觀察家大致認為，中國軍費每年增加，主要用於提升軍備質素，且獲得成果，正逐漸打破台海兩岸的軍事平衡局面。
