【大紀元4月25日報導】（中央社記者林憬屏台北二十五日電）行政院陸委會主秘詹志宏今天在立法院座談會表示，根據現行法令規定，兩岸必須簽署協議，才能全面實施人民幣兌換業務，如果未來六個月內無法完成協商，也會實施兌換人民幣配套措施。中央銀行官員表示，尊重陸委會決定，央行已做好準備。
在台灣開放人民幣兌換，央行都是支持的態度，央行總裁彭淮南就曾在立法院表示，這是務實做法，但何時開放要尊重陸委會決定。
根據兩岸人民關係條例規定，兩岸必須完成清算協定，台灣才能全面開放人民幣兌換業務，但這個層級必須要與對岸協商，如果沒有協商前就開放就是違法。去年十月三日開放金馬小三通兌換人民幣業務，是根據台灣地區與大陸地區人民關係條例第95條之1第2項規定訂定的「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」第29條規定，有法源基礎。
陸委會未來六個月將與對岸就開放觀光部分完成協商，但詹志宏說，如果無法如期完成，台灣考慮單方面宣布開放中國第一類人士來台觀光，也會實施有限兌換人民幣配套措施。
如果不透過兩岸協商方式，原則上要修法將清算協定改成清算機制，才能以由第三地銀行作為國內銀行換回人民幣的方式，來開放台灣本島兌換人民幣業務。
不過，財金官員指出，根據兩岸關係人民條例第三十八條第二項規定，可以不必透過簽署貨幣清算協定的方式，或是將清算協定修法，透過修法改成清算機制而訂定辦法，循類似小三通的方式，本國銀行找第三地銀行拋補，即把新台幣換回人民幣。不過，這還需要陸委會來決定。
根據兩岸人民關係條例第三十八條第二項規定，主管機關於必要時，得訂定辦法，許可大陸地區發行之幣券，進出入臺灣地區；第二項有關許可條件、程序、方式、限制及其他應遵行事項之辦法，由財政部會同中央銀行擬訂，報請行政院核定之。
陸委會在立法院也表示，為配合未來開放中國第一類人士來台觀光，考慮到便利性的問題，陸委會將會同相關單位研究在不違法情況下，開放有限地點兌換人民幣，可能就是循上述方式來做。
