【大紀元7月27日訊】〔自由時報記者王貝林、王平宇、羅添斌、王珮華、高嘉和、廖千瑩／台北報導〕台灣行政院「台灣經濟永續發展會議」今、明兩天將在台北國際會議中心舉行，目前五個分組共已達成五百六十一項共同意見，若這二天形成大會共同意見，經建會將在8月底前訂出執行期程，擬出「台灣經濟發展願景報告」。
陳水扁總統今日將在開幕典禮致詞，在二週前「阿扁電子報」重申「積極管理、有效開放」後，今日對兩岸經貿議題，陳總統不排除有更明確的期許。
想翻盤可能性不高
對於經續會兩岸組將「貨客包機」和「四十％赴中投資上限」自共同意見刪除，行政院發言人鄭文燦表示尊重；官員私下表示，既然分組討論已不納入，全體會議中要翻盤的可能性微乎其微。陸委會則說，部分項目即使無法達成共識，也可充分了解意見分歧的關鍵，並無所謂「翻盤及讓步」問題。
經續會兩天大會將由行政院長蘇貞昌、立法院長王金平、中華經濟研究院董事長蕭萬長三人擔任共同召集人，分別針對「完善社會安全體系」、「提升產業競爭力」、「財政金融改革」、「全球佈局與兩岸經貿」、「提升政府效能」等五個分組，由約一百六十位各界代表及政府首長進行討論，最後再由五位分組召集人提出總結報告，宣布大會達成的共同意見。
五個分組中，已達成延後退休年齡、規劃育嬰留職津貼、國民年金開辦前各項津貼不再加碼等民生議題的共識。財經方面也有檢討重新開放金控公司、銀行開放新設分行、強化公股經營權、限縮租稅獎勵等共同意見；但兩岸經貿部分仍因開放的隱憂爭議過大，在四十％赴中投資上限、客貨運包機等議題上，均無法形成共識。
經續會籌備過程歷經三次改期，藍軍也不派政黨代表而改由智庫、「學者」代為出席，全國工總更因環評問題與環保團體互槓而揚言退出經續會。昨日工總再因客貨運包機議題無法達成共識，再度揚言退出，政院緊急派出政委何美玥、經濟部長黃營杉前往疏通，工總才同意出席大會。
提案遭到漠視！ 工總失望譴責
結論倒向資方？ 勞團今要抗議
對於兩岸三通、解除中國投資四十％上限等訴求遭兩岸組刪除，工業總會昨日發表聲明，譴責這種不符合民主程序、違反議事規則的現象；但工總強調，還是會有尊嚴的繼續參加經續會全體會議，但假如意見再被漠視，被迫再度退出、就不會再回去。
至於基層勞工團體則表明，今天上午將於經續會場外抗議，勞團認為，經續會只是延續經發會的內容，甚至增加力道剝削勞工，整個經續會的議程、日前做成的結論，則完全倒向資方。
行政院副院長蔡英文昨日接見工總理事長陳武雄、電機電子公會理事長許勝雄等人。
據透露，陳武雄抱怨，產業界所提有關兩岸、環評、缺工等議題，遭到刻意漠視，讓產業界十分失望；但蔡英文僅強調，工總代表產業界發聲，更應該參加經續會到底，否則只會讓政策或法令的制定不周延，對產業界更不利。
新聞分析／藉開會搞開放 當心得不償失
雖然經續會籌辦過程風波不斷，成效顯然不如預期，但透過籌辦經續會，行政院長蘇貞昌至少已收到乘機對各部會「操兵」的效果，讓各部會走出辦公室，明確知道社會各界對政策的看法，同時學習如何有效面對、整合紛歧的意見，避免閉門造車，做出不符民意的決策。
此外，也進而加強各部會間的橫向聯繫，有助凝聚內閣共識，提升蘇內閣的戰鬥力。這在陳水扁總統宣示權力下放、黨中央權力改組，由蘇揆實質掌權的態勢確定後，已成了蘇貞昌鞏固執政能力、邁向二○○八的必要作為。
但「水能載舟、亦能覆舟」，透過經續會凝聚民意，固然可做為蘇內閣施政的後盾，從而鍛鍊施政、溝通技巧；但對引發高度爭議、無法達成共識的兩岸經貿議題，行政院若想藉由經續會操作背書，藉以達成開放的目的，就得當心機關算盡、得不償失。
以是否放寬四十％赴中投資上限、開放金融業登陸為例，台聯等本土聲音的憂慮，提醒行政院除了所謂的開放利益，不能不正視國家主權、安全及兩岸對等的務實考量；對於無法達成共同意見的兩岸問題，未來行政院若想以「個案審查」、「專案計畫」等偷渡方式，暗渡陳倉達到實質開放目的，恐將與經續會凝聚朝野共識的初衷大相逕庭，坐實經續會拉朝野各界背書當橡皮圖章之譏！
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