【大紀元12月23日訊】〔自由時報記者黃維助／台北報導〕立法院甫審議通過的明年度總預算案，大量「以凍代刪」的現象迄無改善，遭凍結預算一千一百餘億元，雖非近年之最，但藍軍凍結預算名目多，不少資源分配款相關預算幾均難逃凍結命運。
不只如此，今年度剩不到十天，但今年度尚有二百餘億元預算「卡」在立院、未完成解凍，最快也要等明年新國會開議後，才能重啟解凍程序。
在這種情況下，今年度排定的若干施政計畫難免受衝擊，有的單位必須評估是否「放棄」，且若先前是採借支方式維繫預算遭凍期間政務不致斷炊的單位，還得擔心借支變成挪用的預算核銷爭議。
對於明年度總預算案被凍一千一百餘億元，行政院長張俊雄忍不住向立法院長王金平請託，他前日藉拜會之便表示，過去國民黨執政時期，立院審查預算，幾乎沒碰過凍結情況，但現在除了刪，還凍結，希望早日解凍。
王金平說，立院雖做出凍結預算的決議，但不至於影響明年度各部會的施政計畫與執行，也給了各部會足夠時間，等明年立院開議後，循程序向立院報告後獲同意即可動支。
檢視明年度遭凍結的預算，不少與資源分配款項相關；像衛生署原列預算四二三億餘元，被刪不到五千萬元，但遭凍結近百億元，其中捐助與獎補助款項被凍九十餘億元；公路總局預算三三九億餘元，僅小刪一億餘元，但公路建設及改善計畫預算被凍逾九十億元。
地方建設直接相關的預算，也有多項「以凍代刪」，內政部編列近二十億元的「農村社區公共設施改善方案」經費，立院凍六億餘元；營建署「創造台灣城鄉風貌示範計畫」七億餘元預算，也被凍二億餘元。
綠營質疑，藍軍認定行政部門掌控預算資源，特別是委辦費、獎補助費等由中央控管分配的預算，會淪為所謂的綁樁費用，才採取以凍代刪來箝制扁政府。
但藍軍反駁說，若干補助預算都未事前擬定補助對象及金額，資源分配的正當性待商榷，立院凍結部分預算，要求行政部門再進一步報告，也是為避免預算浮濫動支。
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