【大紀元3月16日訊】(美國之音記者:楊明2007年3月16日華盛頓報導)美國、日本、澳大利亞和印度可能將著手進行四方防務協議的磋商,以加強他們在亞太地區應對緊急和突變勢態的協調能力。中國表示,希望有關國家在加強雙邊安全合作時能照顧到本地區其他國家的關切和利益。
美提議將印度包括進美日澳防務協議
澳大利亞媒體報導,美國副總統切尼在今年2月訪問澳大利亞和日本時說,美國希望把日益崛起的經濟和軍事大國印度包括進目前的三方防務協議中去。
美國和日本早已有雙邊防務協議。澳大利亞也同美國簽署了防務協議。3月13號,日本和澳大利亞也簽署了具有歷史意義的防務協議。
美國華爾街日報說,日本和澳大利亞13號在東京簽署的安全協議是朝著支持亞洲民主價值邁出的堅實的一步,在全球反恐、北韓核邊緣政策以及中國經濟和軍事影響日益強大的情形下,日本和澳大利亞兩國軍隊將能在聯合軍事演習以及人員和情報交流方面展開合作。報導說,這項協議還肯定會加強跟雙方共同的盟友美國的關係。
澳大利亞戰略問題專家、國立大學戰略與國防研究中心主任埃森教授說,美、日、澳、印四方加強關係將對中國形成包圍之勢;但如果中國有希望能成為其中的成員,那就會把亞洲超級大國聚集在一起。
澳大利亞、美國和日本都已經簽署了安保協議,澳大利亞目前正在與印度磋商向其提供金屬鈾的協議。澳大利亞去年同中國簽署了向中國這個亞洲最大能源消費國出口金屬鈾的協議。另外,澳大利亞還在跟中國進行自由貿易協議的談判。
分析:印度可能不會輕易加入
澳大利亞國立大學戰略與國防研究中心主任埃森教授說,中國事亞洲正在崛起的主要經濟體,各國都擔當不起冒犯中國的後果;如果四方簽署防務協議,印度會感受到來自中國的敵對壓力。他說,雖然印度在跟美國和日本加強安全關係,印度不會匆忙加入四方協議,因為印度與中國的關係已經改善,他們不希望危害雙邊關係。
四方協議目的是要遏制中國?
澳大利亞新南威爾士大學政治和國際關係學院教授尤濟說,由於美國對中國可能顛覆它所期望的亞洲秩序表示擔憂,這個四方協議的目的很顯然是要遏制中國。
澳大利亞總理霍華德和外長唐納日前都表示,澳、日安保宣言不應當被看作是針對這個地區任何國家的,中國不應對澳日安全合作宣言感到擔心。
中國外交部發言人秦剛3月13號表示,“中國希望有關國家在加強雙邊安全合作時能照顧到本地區其他國家的關切和利益,多做增進本地區國家之間相互信任、促進本地區和平與穩定的事”。秦剛還表示,中國實現國防現代化,把軍備保持在合理水平是防禦性的,不是為了對外擴張,完全是為了維護自身的安全和發展利益。他說,中國不去威脅別人,也不去侵略別人。
分析:可能不是四方安全協議
美國首都華盛頓的史汀生中心研究員辰己由紀說,美國、日本、澳大利亞和印度可能結成不是四方的安全協議,而是安全合作性質的戰略夥伴關係。
她說:“通過多邊的形式,而不是這些國家已經跟中國建立的雙邊形式,來跟中國進行接觸,可能會導致相互之間的接觸在安全合作方面的努力更具建設性。 ”
辰己由紀研究員承認,中國方面擔心,這種四方關係對中國意味著某種程度的遏制。不過,她指出,這取決於美日澳印四方在哪些方面進行合作以及在哪些問題上他們願意跟中國進行接觸。她認為,美日澳印四方加強在安全等領域的合作有助於亞太地區的穩定。
她說:“我認為四方的戰略夥伴關係對亞太地區的穩定是有益的,而不是有害。當初東盟地區論壇成立時已經有了東盟和亞太經合組織,但新成立的組織並沒有影響原有的關係,反而加強了原有的關係。因此,我認為美日澳印四方鬆散的夥伴關係,定會加強亞太地區的穩定。”
辰己由紀說,美日澳印四方戰略夥伴關係一旦結成,要討論的首要議程決不會是甚麼戰爭議題,而是如何協調與合作,更有效、更及時地應對突發的災難,地區維和努力,以及如何更好地同其他國家進行合作,從而能更有效地跟整個地區進行接觸。
印度對美國具有關鍵作用
不過,也有分析認為,中國的崛起越來越讓布什政府擔憂,因此美國希望能把印度作為其亞太地區聯盟的一個戰略組成部份,因為,印度的經濟、軍事和地理位置在美國試圖阻止中國成為敵對的超級大國努力中,可能會是一個關鍵因素。
據認為,日本對美國的提議表示特別支持,但澳大利亞方則希望,澳大利亞和日本的安保宣言產生的影響過後,再討論任何新的安排。
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