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友邦跑票 拉響外交警報

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【大紀元5月16日訊】自由時報記者王平宇/特稿

友邦貝里斯在六十屆世界衛生大會(WHA )上發動投票,就台灣申請世衛(WHO )會員案的程序問題表決,雖然結果一如預期,但台灣友邦這次的表現卻是歷年來最讓人跌破眼鏡的一次,值得外交部深自警惕。

表決結果廿五邦交國竟只開出十七票,除教廷非WHO會員,每張流失的票都值得細究原因。

剛復交的聖露西亞這次未派員赴會,缺席本在預料中;海地受聯合國維和部隊牽制,被迫棄權,也算情有可原;至於多明尼加因欠繳會費而無權投票,過去在查德斷交前也有類似案例,因此須找出是迂迴故意,還是真有無法繳納的原因?

至於巴拿馬與尼加拉瓜狀況更詭異,兩國都在日內瓦有常駐代表團,投票卻雙雙缺席。據外交管道掌握的消息,巴拿馬是因爭取聯合國非常任理事國的考量;而去年政權輪替的尼國,選擇不投票,意味即使陳總統出席奧蒂加的就職典禮,台尼關係仍難稱穩定。

最離譜的堪稱哥斯大黎加與馬紹爾群島,哥國「投錯票」的說法和馬國代表肚子痛的說法一樣令人匪夷所思。

國際多邊場合討論議案複雜,又是以「是否同意俄羅斯所提停止討論有關台灣申請案」的負面陳述方式進行表決,與會代表偶有出錯不難理解,事實上瑞典就差點出錯。但如果太多錯誤集中在同一關鍵時刻發生,就不能單純視為巧合,而應通盤思考,在打贏聖露西亞一仗後,其他的邦交國正面臨怎樣的挑戰?這或許是WHO外交操兵後,比較有意義的收穫。

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