【大紀元9月30日訊】（大紀元記者肖見綜合編譯）多年來美國科技界一直在抱怨缺少合格的美國籍精英人才，他們正遊說國會每年增加僱用外國科技、醫學和建築等領域專業技術人員的H-1B簽證額度。
目前每年65,000個H-1B上限是國會在1990年設定的。由於1997年後申請人數超過國會限額，在2001至2003年期間，曾提高到195,000個。後因經濟過熱，泡沫經濟破裂後，許多公司，特別是計算機領域的公司大量裁員，H-1B簽證的年配額又回到了65,000個。但近年來，H-1B申請者越來越多，經常是在下一個財政年度申請開始幾天或幾週內，已將簽證名額用光。可以申請2008財政年度H-1B簽證的第一天，美國公民和移民局收到超過130,000件申請，創下歷史記錄，之後不得不把所有申請輸入電腦隨機抽取出國會所給定的數額。
由於聘請不到合格的外國技術人員，美國高新技術產業開始萎縮。去年11月由美國政策國家基金會（National Foundation for American Policy， nfap.com ）全國風險資金協會（National Venture Capital Association ，nvca.org ）所做的調查發現，由於缺乏技術簽證、美國境內無法雇用外國人才，一些公司決定在國外的機構僱用更多的當地科技人員。有近40 ％的受訪的使用H-1B簽證的公司說﹕H-1B上限對其「在全球範圍內的競爭有負面影響」。受影響最重的是小公司，因為他們沒有在海外經營的分公司。
外國出生的工程師和計算機科學家對美國的經濟增長和科技創新十分重要。由考夫曼基金會（ kauffman.org ）、杜克大學、紐約大學和哈佛大學所做的一項研究顯示：1995年至2005年期間創立的工程和技術公司中，由移民創建的佔四分之一。到2006年，這些公司共僱用45萬工人，收入達520億美元。這些創始人往往是真正革新者，並擁有創建公司的知識產權。
由於今年6月參議院移民改革草案的擱淺，期望H-1B簽證問題能得到緩解的人們希望落空。一些議員提出將H-1B簽證問題從一攬子移民改革草案中脫離出來，單獨討論。包括加州、麻州和紐約州州長在內的13位州長聯名上書兩院議會領導人，促請增加H-1B名額。
H-1B簽證也遭到了來自美國本土的技術人員的反對，他們認為H-1B持有者降低了美國技術人員的工資。一些僱主也質疑H-1B簽證的作用。在亞特蘭大擁有一個4人小公司的僱主託馬斯（Miles Thomason）抱怨﹕其他僱用H-1B工人的公司工資比他的僱員低，使他失去了競爭力。託馬斯不得不也開始僱用外國僱員。但他對僱用外國人一直沒有比較正面的反饋，他們在簡歷上看起來很好，但面試時並不順利，而且僅語言交流的問題就夠麻煩的了。
但美國人並沒有想學科技公司所需要的專業。根據美國教育統計中心（National Center for Education Statistics）最新數字顯示：在科學領域畢業的美國大學生中只有13%。由美國科學促進協會（American Association for the Advancement of Science ）的教育統計顯示：外國人佔美國大學計算機和工程類博士的60%。這是美國科技公司難以找到本土科技人員的一個原因。
另一個是僱主們私下所說的原因：外國僱員工作更勤奮。據《計算機世界》的記者對南佛羅里達地區的業主採訪顯示，美國人工作時有些情緒化。情緒好時工作出色，情緒不好時工作表現很差。有的還帶著寵物來上班，原因是它們無處可去。有的因為空調壞了，店裡有點熱就回家了。不按時上班也不先請假。
這些受採訪的僱主均表示，美國人情緒好時工作也很好，但大多數喜歡享受，例如在工作期間吸煙休息，或在上班時間幹私活。而外國工人工作勤奮且表現穩定。工程隊的美國合同工程師往往挑剔印度外包工程師。公司定期會晤所有工程師並列出進度圖表。工程經理指著圖表問為甚麼做同樣的工作，印度的工程師總是超過美國工程師？
到中國旅行一下，就會發現他們的工資很低但工作非常勤奮，工作熱情也高。在貧窮的環境中長大的人們，如有機會建立更美好的生活時他們會更努力，在舒適的環境中長大的人們會有享受意識，更挑剔工作環境。
美國在歷史上曾是個工作勤奮並且出色的國家。但聽到當今僱主們的普遍看法時，美國人在反對或支持H-1B簽證之前，是否應該先靜下來想想自己做得如何。
消息來源：財富雜誌，計算機世界
(http://www.dajiyuan.com)
