【大紀元1月12日報導】（中央社記者李明宗台北十二日電）中國國民黨在第七屆立法院斬獲三分之二以上席次，有絕對優勢，將可主導法案、預算，甚至可發動罷免、彈劾總統案，未來行政與立法互動受矚目。此外，第三勢力表現不佳，民主進步黨遭逢挫敗，國會走入兩黨政治，但民進黨仍可運用議事規則阻擋法案，下屆國會恐難以平靜。
中華民國憲法與憲法增修條文規定，總統任命行政院長，不須經立法院同意，但行政院長依憲法增修條文規定對立法院負責，面對強勢國會，不論下任總統誰屬，任命閣揆時，相當程度須尊重國會意見。
此外，諸多由總統或行政院長提名的人事案，包括監察院長、副院長、監察委員、審計長、司法院長、副院長、大法官、考試院長、副院長、考試委員、檢察總長、國家通訊傳播委員會委員，都須經立法院同意後任命，國民黨將有更多發言空間。
打出亮眼戰績後，國民黨將可在新一屆國會掌握更多法律與預算案主導權，就算未能在兩個多月後拿下行政權，未來行政院對立法院通過的「窒礙難行」法案或預算案提覆議時，國民黨只要依憲法增修條文規定，「經全體立法委員二分之一以上決議維持原案」，即可否決覆議案，對行政院來說是不小的壓力。
此外，就算民進黨在三月總統選舉扳回一城，依憲法增修條文規定，罷免總統、副總統案「須經全體立法委員四分之一之提議，全體立法委員三分之二之同意後提出」、彈劾總統、副總統案「須經全體立法委員二分之一以上之提議，全體立法委員三分之二以上之決議，聲請司法院大法官審理」，未來在新國會朝小野大下，政局仍有動盪變數。
更令人矚目的是，立法院提出修憲案「須經立法院立法委員四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議」的高門檻，在國民黨大勝後，也增添更多想像空間與可行性。
民進黨遭逢挫敗後，就算贏得總統選舉，民進黨總統參選人謝長廷要在國會「喬」過半的難度增高不少，甚至可能面對國民黨要求由國會多數黨組閣的壓力；反之，民進黨總統選舉再敗，想在四年後重新執政，立法院將成為唯一的中央級戰場，不排除利用議事規則「打游擊」，讓擁有絕對多數的國民黨無法高枕無憂。
依第七屆立法院開始適用的新修正立法院組織法規定，「每屆立法委員選舉當選席次達三席，且席次較多之五個政黨得各組成黨團」，而「黨團未達五個時，得合組四人以上之政團」，並準用有關黨團的規定。
從選舉結果分析，民進黨成立黨團不是問題，無盟在無盟籍立委顏清標（台中縣）、高金素梅（山地原住民）與林炳坤（澎湖縣）連任成功後，也可依規定成立黨團，有朝野協商權利，就算無法阻擋法案闖關，仍可在朝野協商時發揮關鍵影響力，至少可讓爭議法案交付朝野協商四個月，影響力仍不可小覷。
不過，令人憂慮的是，第六屆立法院議事延宕，立法進度緩慢，效率低落的現象，都有可能在國會席次減半後繼續出現，且少數特定立委綁架法案或預算案的情況有可能更嚴重。
國會減半後，立法院常設委員會雖由十二個整併為八個，立法院各委員會組織法也配套修正，各委員會席次至少為十三席，最高不得超過十五席，但至關重要的議決門檻卻未隨之修改，仍為「各委員會之議事，以出席委員過半數之同意決之」、「在場出席委員不足三人者，不得議決」，即在最極端的情況下，只要三席立委在場出席立委即可初審通過法案或預算案。
至於緊接而來的總統選舉，若民進黨勝選，面對隨時可能發動的倒閣案、罷免或彈劾總統案，如何與強勢國會相處，不但是總統與行政院長無可迴避的嚴苛挑戰，更應思考如何以更細膩的行政、立法互動，順利推動政務。
若國民黨乘勝追擊拿下總統大位，雖然可能提高立法效率，但若監督力量減弱，或在野黨退回以前的「強力在野黨」位置，以激烈的議事衝突阻擋爭議法案，都非國家之福，新一屆國會看來難以平靜。
