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歐盟:突破強制授權及GPA問題重要對台工作

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【大紀元1月20日報導】(中央社記者呂志翔、王思捷台北二十日電)歐洲經貿辦事處長李篤表示,歐盟已將尋求對「強制授權」及台灣加入「政府採購協定(GPA)」問題的突破,列為歐盟今年對台工作的首要計畫;凸顯了台灣對這兩個遲遲未能解決的問題,必須採取積極作為因應的重要性。

飛利浦光碟片(CD-R)專利引發的強制授權及台灣加入GPA問題多年來陷於僵局,這兩項不但涉及台灣與歐盟雙邊經貿關係,也是台灣在世界貿易組織(WTO)多邊架構下,面對的重大議題。李篤在中央社訪問時明確表達了歐盟期望迅速解決的立場。

台灣在二零零二年加入WTO時就承諾,一年內加入GPA複邊協定並在當年底就完成所有談判,但在正式加入時卻因中國政治力介入,一直到現在仍無法完成。

歐盟與美國在二零零六年曾聯合提案,希望排除台灣加入協定的障礙,但台灣認為,提案中的「個別關稅領域在加入協定時所使用的名稱與用詞不具主權意涵」的「針對性」太強,拒絕接受。

歐盟官方及歐洲商務協會近年以一直將台灣未加入GPA列為重要關切事項,李篤指出,台灣的GPA市場龐大,高達兩百五十億美元、新台幣八千億元,但部分歐洲公司強烈批判他們無法參與,某些公司甚至已經徹底放棄。

他強調,加入GPA也有利於台灣,國際標可台灣政府以較低價格採購。

至於如何克服台灣加入GPA的政治障礙,李篤指出,大家可以尋找台灣可以接受、可使台灣加入的新用詞,歐盟對於入會文件的文字當然會有彈性。

他強調,「我們只需要更有想像力,有政治意願尋求台灣可以接受的解決方案,」當務之急是要台灣加入,因為這也是台灣入會時的承諾,台灣也應尊重。

至於飛利浦CD-R光碟片專利強制授權案的爭議,雖然授權已廢止,台灣國碩公司與飛利浦間的侵權官司也已經和解,台灣經濟部主管官員因此認為整個爭議已經平息,但歐盟顯然持不同看法。

歐盟官員認為,即使飛利浦與國朔解決了商業上的爭議,但台灣「專利法」的相關規定仍不符合WTO的「與貿易有關之智慧財產權協定(TRIPS)」,應予以修正。

李篤表示,歐盟的調查報告即將公布,假如歐盟認為台灣的規範不符合TRIPS,將要求台灣調整相關立法或規範。

但他強調,歐盟調查報告的具體內容仍未公布,在此以前,他無法評論。

根據歐盟規定,調查報告將包括以下可能結果:歐盟執委會認定指控不成立,結束調查程序;台灣已採取令人滿意行動消除貿易障礙,歐盟將繼續觀察未來發展;執委會可能與台灣尋求解決方案:也可以對台灣啟動WTO貿易爭端解決程序。

從李篤的談話及專家的分析,台灣專利法對於強制授權的規定是否符合TRIPS規範,將是報告關鍵,歐盟很可能要求台灣修法,而不會直接訴諸WTO的貿易爭端解決機制。

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