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劉揆:疏浚徵地 就要五千億

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【大紀元7月22日訊】〔自由時報記者黃維助、鄭琪芳/台北報導〕行政院長劉兆玄昨拜會立法院長王金平,感謝立院通過多項法案與預算案。談到治水問題時,劉揆指出,過去治水執行層面有些盲點,包括疏浚與加高堤防,都不是徹底解決的辦法,因為很多河川改道,上面是河、下面是私人土地,要疏浚就必須徵收土地,經統計,光徵收中央主管河川的用地就要五千多億元。

至於是否調整擴大內需預算用於治水,劉揆指出,對於立院剛審議通過的擴大內需預算,政府希望從中彈性調整,政院將行文各縣市政府,由各縣市提報治水需求經費,如需用到擴大內需預算,而程序上變動要報行政院核定的,政院會加以協助,希望集中力量在眼前的需要,解決民眾之苦。

財長提議成立資本計畫基金

若光徵地就要五千億元,錢從哪來?財政部長李述德昨表示,預算法第四條規定,政府可成立「資本計畫基金」,處理重大公共工程建設計畫,亦即先借一筆錢,再由公務預算分期還,「就像買房子一樣,多半要貸款,再慢慢還」;而「資本計畫基金」是自償性基金,不受舉債上限的限制。

對此財務策略,李述德也於昨晚舉行的治水檢討會議中提出報告,劉揆指示相關單位就治水預算問題進一步規劃。

不過,外界質疑,成立「資本計畫基金」舉債,不用計入中央政府債務額度,可規避公共債務法規定的舉債上限,可能成為財務黑洞;況且,「資本計畫基金」並沒有固定收益,能否算「自償性基金」,也有爭議。

對此,李述德表示,財務黑洞的定義要釐清,依法借錢不能說是錯的,舉債是為了建設,要看借了錢能不能還?能不能增加稅收?如果可以的話,舉債經營是好事,借錢做基本建設,可以創造工作機會、增加稅收,學理上,借一元公債可以創造六毛錢的稅課收入,但利息支出才兩毛錢。

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