【大紀元9月1日訊】(據中廣新聞張德厚報導)「苦民所苦 行政院擴大照顧弱勢」
台灣貧富差距由2000年的5.5倍擴大至2007年的5.98倍，失業率2000-2007年平均維持在4.26％，讓許多中產階級淪入底層階級，近10年中低收入者增加64萬人，薪資不成長、民眾無力儲蓄，又面臨通膨、糧食及原油等物價上漲，讓許多弱勢家庭因而陷入困境。新政府上任以來，除了加強鬆綁及建設之外，「擴大照顧弱勢」也列入主要的施政目標，在行政院所提出的「擴大照顧弱勢」方案中，已經開始實施的包括：「補助低收入戶健保費」、「提高低收入戶生活補助」、「推動馬上關懷急難救助」等多項措施。
◎馬上關懷專案 擴大補助營養午餐
例如馬上關懷急難救助，是從8月份開始，主動發掘需要協助的民眾，由村里組織發放關懷救助金1-3萬元。政務委員朱雲鵬：『「馬上關懷專案」已經開始上路，每一個村里，平均每個月我們可以幫助一個及急難家庭，所以全國每年會有9萬6千戶受惠。』
在即將要實施的照顧弱勢措施方面，9月新學期開始，將擴大國中小營養午餐補助對象，除原先低收入學生，再納入中低收入戶學生。擴大補助後，全國受惠學生將增加五萬二千人，達廿二萬三千人，所有經濟弱勢家庭子女在學校學習都不會挨餓，地方政府也不用再為午餐費煩惱。行政院長劉兆玄：『我們要擴大營養午餐計畫，這個計畫會使得從九月開學開始，全國將沒有任何一個中小學學生，會因為家庭貧困而沒有午餐吃。』
◎「工作所得補助方案」 扶助近貧家庭
另外，9月還將推出「工作所得補助方案」，補助近貧家庭。政務委員朱雲鵬：『要把那些原來是中產階級，但是因為油電價格上漲，但導致他們已經接近貧窮線，又還不算低收入戶的家庭，政府要想辦法給予補助。』
凡是年滿20歲未滿65歲的全職工作者，並符合家戶全年工作所得在新台幣30萬元以下，不是低收入戶，而且家中不動產總值未超過390萬元等資格限制，就可以每月獲得3,000至6,000元的補助。希望在物價上漲的艱難時刻，能夠幫助近貧家庭度過難關。內政部長廖了以：『對於幾乎失去基本生活水平的，低薪資所得的家戶，來穩定他的基本需求之外，也能夠回復他基本的消費能力，使得整個大社會的活動，不致於變成死水，而能夠活絡。』
「工作所得補助方案」是按照申請人與配偶二人全年平均薪資進行分級，每月補助額度從3,000至6,000元共分為五級。
以年收入在14萬元以下，有配偶或要扶養親屬者來說，就就可以每月獲得6000元的補助，如果收入是在26萬與30萬之間者，則是每個月可以獲得3000元的補助。內政部9月起，會根據近一年的財稅、勞保資料，主動篩選出40萬個符合資格的家戶，並通知辦理，也會預留5萬個名額讓民眾自行申請，今年10月起到明年3月，連續補助六個月，預計將共有45萬戶近貧家庭，135萬人受惠。廖了以：『45萬戶是非常龐大的對象，希望在油電上漲、通貨膨脹的狀況下，薪水沒有增加、消費能力降低之下，給予適時的幫忙，能夠維持應有的生活水準。』
◎雙金制度上路 全民保險時代來臨
而10月份起「國民年金」也將上路，可使470萬沒有社會保險的國民有所保障。政務委員朱雲鵬：『國民年金，今年10月1日上路，讓全國的民眾，不論有沒有工作，不論是不是勞工、軍人、公教人員，都可以獲得年金的保障。』
10月1日上路的國民年金制度，是給滿25歲、未滿65歲，沒有參加公保、軍保和勞保的民眾投保。民眾參加國民年金後，需繳費繳到65歲，65歲開始每個月可以領取老年給付3,000元，領到死亡當月為止。國民年金法中，也確定農民可以繼續參加農保，不用強制參加國民年金。內政部長廖了以：『農民可以自由選擇留在農保或參加國民年金，保障更為周全，並且延後勞工參加國民年金的期限，讓勞工更有保障。』
此外，因現行勞保老年給付的方式只能「一次發給」，為了讓勞工多一種選擇，能像公教人員一樣有月退可以領，明年元月起，還將實施勞保年金制度，增加「年金給付」的方式，讓勞工在退休時，若達到領取老年給付資格，可選擇一次領回或按月領。行政院指出，國民年金與勞保年金制度的實施，將使得我國真正進入全民保險時代。 行政院長劉兆玄：『勞保年金由一次給付改成可以按月領，我們也修正了國民年金法，10月1日可以上路，這些立法都是劃時代的立法，對台灣未來人民的福祉、社會福利方面，會有深遠的影響。』
◎「青年安心成家方案」 補助租購屋
明年元月起，政府也將啟動「青年安心成家方案」，要協助新婚、生育子女的青年家庭減輕居住負擔，已編列經費新台幣13.9億元。政務委員朱雲鵬：『我們也會推出「青年安心成家方案」，補助購屋一萬戶，租屋兩萬戶，明年一月上路。』
行政院強調，深刻體會到人民的痛苦，但弱勢族群的沈重生活壓力，不能僅靠短期的急難救助來治標，必須內化到政府的制度中永續推動來治本，所以希望透過「擴大照顧弱勢」方案中各項措施來減輕負擔，減緩不景氣對人民的衝擊，協助弱勢族群渡過難關。
