【大紀元8月25日報導】（中央社記者李錫璋台中市25日電）台中縣市等多個縣市陸續展開合併升格作業，但縣市間難免發生利害衝突，台中縣市政府相互尊重與合作，分享升格利益，合併進展順利。
每個縣市都有各自的立場與處境，本位主義難免存在，當縣市事務交疊時，就可能出現衝突與爭執。如果攸關縣市的存亡，利益衝突更加劇烈，甚至產生對立而惡意相向。
台中市身為中台灣的核心城市，地位與影響力高於週邊其他縣市，但因長期受限於省轄市的身分，預算、人員編制等規模一直不如台北市與高雄市兩個直轄市，也限制台中市的大步發展。
在台灣省政府虛級化與業務精簡化後，台中市的地位更加提升，但卻仍然是省轄市。市長胡志強在首次競選時，就喊出「超高趕北」的競選口號，喊出台中市民的心聲，並在台中市人口超過100萬人時，萌生升格直轄市的念頭。
民國89年總統大選時，當時3名總統候選人陳水扁、連戰及宋楚瑜都不約而同支持台中市升格直轄市。雖然在前總統陳水扁8年任內完全跳票，繼任的總統馬英九則以最快的速度推動攸關台中市升格的相關修法工作，並以最有效率的行動，促成台中市與台中縣合併升格定案。
台中市升格的美夢即將成真，但跑出縣市合併的「程咬金」，徒增台中市升格直轄市的困擾與枝節，縣市間的配合因而成為能夠順利升格的最關鍵因素。
台中縣一名李姓縣府官員說，其實縣府官員心中有數，台中縣市合併升格都是以台中市為主導，台中縣則居於配合的角色，只能爭取最好的安排與配置，設法降低對縣府公務員權益的衝擊。
這時，台中市政府展現尊重台中縣的心態與立場，雙方基於平等地位開會研商合併後的相關安排事宜。台中市也釋出高度的善意，盡可能給予台中縣最適當的配置，就連台中縣政府大樓未來也刻意迴避台中市「第二辦公大樓」的名稱，而以縣政府所在的陽明街為名，稱為「陽明大樓」，避免傷害台中縣。
另外，台中市也同意把農業及山地業務相關的部門，配置在「陽明大樓」辦公，讓台中縣也能保有台中直轄市政府的一級單位，展現尊重台中縣的心意，化解雙方的本位主義與利害衝突，設法讓合併大業順利推動。
台中市長胡志強與台中縣長黃仲生原本就互動良好，雖然胡志強表面上較為強勢，但他時時表現出尊重黃仲生的態度，讓台中縣不會有太多的怨言出現。
黃仲生則以「親家」來稱呼台中市，顯示縣市的互動相當和諧。他並期盼，台中縣市合併後，能夠生出優秀的下一代，為中部地區，甚至台灣繼續努力打拚。
胡志強則認為，台中縣市一定要相互尊重，並作最好的合併安排，讓台中縣市民眾可以共享合併升格的利益與未來，並打造一個為市民服務與打拚的最佳新市府團隊。
台中縣市的合併升格在縣市政府充分尊重與合作下，推動相當順利，沒有出現太大的爭執與衝突，應能穩定邁向合併的目標。
除了台中縣市之外，包括台南縣市及高雄縣市，都有合併升格的問題，台中縣市的和諧表現足以作為其他縣市的典範，並可作為未來跨行政區域合併的範本。
