【大紀元8月31日訊】(自由時報記者黃博郎、蔡清華、黃佳琳／調查採訪)「我們才是真正的災民，救濟物資和慰問金竟領輸人，還被假災民恐嚇，叫我們不能亂講話！」「我們的戶籍雖然遷出，家還是在這裡，現在房子和家人都沒有了，為什麼不能算受災戶？」
為物資與慰問金 互生嫌隙
風災過後，各地湧進無數救援物資和慰問金，高縣甲仙鄉小林村災民的數量也逐漸增加。因為各單位對災民認定標準不一，影響救援物資和慰問金的發放，未來還有土地重劃和遷村新建房舍的問題，部分災民之間開始產生嫌隙。
問題是：誰算是真正災民？
因黃金寶等人及時呼救和疏導，逃到高地保住性命，是外界在初期熟知的災民；當時人未在村內的倖存村民，和災後紛紛趕回的罹難者親屬，似乎也算災民。
對於戶籍已不在小林者，有災民認為既已離鄉多年，並未真正受災，不應回來瓜分資源；有災民身分爭議者則強調，他們只因必須出外謀生或為子女就學之便，才將戶籍遷出，如今老家和親人都沒了，他們還得回來料理後事，未列受災戶，情何以堪？
有個性衝動者，因擔心村民放話會影響其權益，出言恐嚇要村民「不要亂講話」，引起極大反感，有人揚言退出自救會，另覓安置所。
高雄縣政府社會處表示，災害防救法有關災民的認定，包括住處毀損、淹水、淹砂、民眾受傷、死亡、失蹤者，原則上根據戶籍認定。
但這次八八水災較特殊，即使戶籍不在災區內，但只要有兩位以上災民證明災害當時確實在災區，仍被視為災民。另因道路嚴重損害無法返家者，及從災區後送出來的也可認定為災民。
小林村自救會長蔡松諭則說，之前有太多慈善團體前往龍鳳寺發放愛心善款，指定給小林村的災民，自救會以戶為單位，提供罹難者名單給慈善團體參考。這份名單內，戶籍設在小林村九至十九鄰，只要有失蹤者、尚未取得連繫者，都算在內。
災後積極援助小林村重建的台南市議員王定宇認為，以目前的情況來看，應分為「災民」和「災眷」，災民重在安置、重建，災眷重在心靈撫慰、補償和繼承的問題，應針對不同需求提供援助，才能避免爭議。
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