【大纪元10月11日讯】距离亚运开幕只两个月了，但是广州的穿衣戴帽全面整治工程还未有完工迹象，工地随处可见，许多路面仍然沆沆洼洼，两侧建筑百孔千疮，土方垒起一堆一堆，狼藉一片。政府虽说九月尾全面验收，不能再开工了，但以目前的工程状况看，验收只能走过场。举个例子，现在可以看到部分完工的柏油路，只用粗石子伴沥青辗平了事。这种相当于半成品的路面就这样交货了，验收不走过场行吗？政府到时候也有一手，来个总动员，各界起来如搞运动一般将全城清洗一翻。现在已经可看到街道工作人员一手拿长钳，一手挽胶袋捡垃圾了。由此亦侧面反映，这些工作人员平日是游手好闲、无所事事的。而那些不可能完工的工程，届时拉上广告或迎亚运的标语幕布盖住，就算大功告成。政府及商人则皆大欢喜，各得其所。至于这次工程所带来不和谐的负面问题，政府是不乐意提及的，就让笔者在这里略陈一二。
环境破坏，工程扰民
亚运工程首先带来的问题就是环境破坏。正常情况下，不可能一个都市整体同步搞工程，除非发生战争或大地震。可是从去年开始，广州城区就进入了临战状态，所有路面两侧的旧建筑都搭上棚架，道路则逐条压缩或封闭，整座城市成了一个大型工场。虽说每个工地都有防护网或幕布覆盖，但全是稀稀疏疏，破破烂烂的，聊胜于无。于是乎，整座城市终日就笼罩在高浓度的粉尘当中，令本来就严重污染的空气更雪上加霜。如果说，搞一项伟大工程像难产一样必定经过这种剧痛的话，那么站在大众利益的立场上讲，宁愿放弃好了，大众付出的健康代价不是阿Ｑ式的欢腾可以弥补的，更何况剧痛诞下的，不是什么伟大工程，而是先天不足的“怪胎”，面相红粉花飞，肢体则残缺不全。此外，这一年多来，市内道路的压缩，四线变两线，两线变单线，甚至全路封闭，给市民的生活及工作带来了极大的不便。走远道的苦处不用说，要到某些不是太远距离的地方，因为怕塞车，也怕绕道，人们不得不选择步行，但步行也要忍受尘土扑面，及路面沆沆洼洼的折腾，还有人车混道的惊险。骑单车的也难，推一段，走一段，有些位置还得将车托起走。你说大路难行吧，内街更糟糕。笔者所住的区域搞下水道整治，工程也不分段进行，所有街道全面开挖，你只能从侧间草草铺上的板条通过，某些位置摆上几块砖头就了事，行人过往如打“梅花桩”。噪声污染也是工程的一大害。在工程方，可谓“机器一响，黄金万焫”，那管市民生活是否安宁。故此，噪声无处不在，有的甚至延续到深夜。笔者就曾为此向城管部门投诉，但结果说了也白说，天天如是。因工程棚架为小偷大开方便之门而发生的盗窃案则屡屡发生。亚运工程对环境的破坏及扰民由上述几点可见一斑！
管治缺位，厚此薄彼
其实工程无论大小，要做到环保作业及不扰民不是技术问题，请看香港中环的填海工程，比穿衣戴帽工程难度大多了，但那一带的环境与开工前是无多大分别。为什么香港的工程可以做到环保作业而大陆做不到呢？关键是管治与投入！两者是一环扣一环的，先有政府的管治，然后才有商人的投入，但如果管治缺位，那么一切就成为空谈。我们的政府在城市管治各方面都有完整的法律法规，要制止工程污染及扰民行为完全有法可依，有章可循。我们经常可以看到市内城监人员在追截无牌摊贩时如打仗一般冲锋陷阵，誓拼个你死我活；也可以看到公安保安武警在处理群众维权时的执法如山，动辄必咎。可是对违规作业，非法占用公共用地等严重损害公共利益的工程，政府总是视而不见，听而不闻，任由工程商为节省成本而为所欲为。执法如此厚此薄彼，显然是城市管治的失当。
工程费用不透明
对于亚运工程的所需费用，政府总是遮遮掩掩，从来就没有正面交待过。据一些资料显示，仅穿衣戴帽就需一百亿元，虽说由一家名为城投公司去承担，但最终还是由公帑来埋单的。穿衣戴帽是否包括路面整治呢？没有明确说明；到底一百亿怎么花，够不够？外人实在难以考究。以东风路的中华灯为例，一盏就需四万元，全路段共装了一千盏，费用就是四千万元。全市六十一条主干道如果都安装这种中华灯，费用就以十亿计。建路灯这种简单工程尚需如此高昂成本，而六十一条主干道的路面整修及两旁穿衣戴帽，还有下水道、河涌整治及沿岸绿化等等，一百亿显然杯水车薪。另据二○○六年四月二十四日《人民日报》称，广州将投资二千亿元建设二○一○年亚运会的基础设施，值得注意的是“基础设施”，并未包括“穿衣戴帽”。整个亚运工程费用实在是一个谜。
一位因工程问题而到市政府门前表达意见，又不能以真面目示人的“口罩男”说得好：“何不用这些钱投入到医疗和教育中去呢？”
以旧换新，值得质疑
市内各大道路原来好好的花基和路沿石被强行打碎，用花岗石代替，此类“推倒重来”的做法，耗去费用不论多少都是一种浪费，内里是否蕴含着官员利益成分不得而知。而道路沥青骨架被指定用玄武岩，当中又有什么玄机呢？玄武岩价格从原来的一百六十元左右一吨忽然升至三百三十元左右一吨，足一倍。差价利益到哪里？再讲，这些玄武岩质量差，不符合相关部门提出的标准，即使不提价，用这些质量不过关的材料造工程，根本上就是浪费。再以上述中华灯为例，去年十一月先在东风路正骨医院附近试装了十盏，市建委表示，如效果好则推广使用，可是在不见任何相应的市民意见及试验结果公示的情况下，一千盏“贵价灯”悄然上岗。笔者到过东风路一带走过，这些灯灯管虽多，但华而不实，整条东风路比过去还昏暗了。专业人士认为光源太散；而资料介绍，这种灯的耗电量比旧路灯高出一倍，可谓灯中的“贵妇”。还有一点必须指出，刚上岗的灯已陆续坏了。其背后又蕴含着什么呢？
工程中的铺张浪费比比皆是。一个不受监督的政府，其本质以及其达到目的的手法，给大众的质疑空间是无限的。
工程花俏，以假充真
从滨江东到滨江西，从内环到外环，两侧不同年代的旧楼房，不论是十数层高还是两三层高，都青一色装上西班牙式的尖顶，乍一看，真的以为到了西班牙。显眼位置的楼房，还铺上了仿古瓷片，达至红砖或青砖堆砌的效果。可怜那些西班牙尖顶，不过是角铁搭建成框架结构，外敷上石棉瓦之类的材料而成，内里是空荡荡的。九八年九运会穿衣戴帽时采用此法修建的尖顶，十年间大部分都腐烂漏水了。房屋本质上就不适合这种尖顶，但为追求耀眼效果，十年后今日又如法炮制。而那些仿古瓷片一捏就碎，海珠区前进路两栋住宅楼就是这样，且漏风漏雨，有关人士居然解释说：贴上后十至二十天干燥后，就能达到应有的硬度，外面还涂上防水层，寿命不少于二十年。真是“皇帝新衣”，只有皇帝才信。更有甚者，窗框及屋檐用泡沫板镶嵌，外加仿真涂料便完成了。有好事者用手去捏，竟然捏出洞来。可质监部门说完全符合标准，还将国外的同类做法作引证，言之凿凿。市内的烂尾楼，过往都是用广告幕布去遮盖，既美观也可作为废物利用，可现在的烂尾楼，居然用画上窗户和墙壁的大型幕布裹起，仿真程度让人叫“绝”，怪不得引来一些老外参观拍摄，实在是亚运工程的一大奇景。现在美韩在黄海军演，中共不知是否可借鉴这种手法，在黄海也拉若干绘有新式武器的幕布呢？
“穿衣戴帽”这种浪费是明摆着的。人需要衣装，但要因应外形去穿。同样，建筑物的内在与外表亦应当相称，将贫民窟打扮成欧陆式的别墅，是种什么样的味道呢？内里的主人一定会说：把矫饰的钱给我好了。给建筑物“穿衣戴帽”，这个立项本身就是严重的犯罪。
默许违规，成扰民推手
工地栏栅虚设、污染、占道等违规施工行为历来是大陆的工程特色，这次亚运工程更将这一特色发扬光大。所有工地基本是全开放式的，真是该透明的不透明，不该透明的则爱你没商量。这一年多来市民的工作和生活就是与这种无时无刻折腾的工程并存，无人不诅咒这杀人不见血的工程。笔者上班地点处在河涌改造区域，因为工程的严重违规，曾致信上级单位，希望上级单位为了员工及周边居民的健康，能以其本身的组织力量向有关部门施压，但信去如黄鹤。而“时间紧，任务重”则是赐予工程方继续扰民而免责的“丹书铁券”。在随后的工程中，工程扰民更变本加厉，肆无忌惮。许多工地索性将本来装模作样的栏栅及幕布都省了，来个裸露施工大比拼，市面景象彷如被轰炸后的巴格达，到处飞沙走石，噪声震天。人们都盼着下雨，使空气净化，机声停息，可雨一下更糟，泥泞、沼泽一片，有些地方因为工程废物淤塞，顿成泽国，好些地下和地面的停车场都浸没了。另一方面，工程建成拆，拆完建的违规现象频生，广卫路的路面工程就开合六次之多，还不是最多的，有官方媒体为证。综上所述，可以说，政府就是种种违规现象的幕后推手。
将运动会当政治秀
开展体育活动的宗旨首先是提高人的身体素质。举办运动会就是让人通过竞技的乐趣来刺激参与体育运动的积极性，从而增进健康，改善生活质量，而且体育本身作为一种文化亦可提高人的精神素养，故此，体育运动及运动会才得到普遍人的参与和支持，令体育这一人类文明的奇葩能长盛不衰。可是现在广州即将举办的亚运会，却脱离了普世的大方向，将运动会当成“政治秀”，借机炫强炫富，从而凸显其伟、光、正，这种思想定位，不单是对体育精神的歪曲，亦是产生上述亚运工程各种各样问题的根源。如此亚运会，再奢华，再盛大，也失去了体育本身的意义。
转自《争鸣杂志2010年10月号》
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