【大纪元10月24日报导】(中央社记者杨淑闵台北24日电)农业涉及国家粮食安全,并面临生态永续与健康挑战;有了农信保基金担保,转型农业取得资金,理念型农户及政府有机与园区化发展得以推展,台湾农业终将精致化、永续化。
各种产业不断求变,才能永续发展,农业也不例外;惟转型要成功,功夫不能少。
财团法人农业信用保证基金总经理宫文萍接受专访指出,有健全的农业金融体系为后盾,促使台湾农业持续迈进、晋级。而台湾农业金融铁三角的健全化,费时近10年才完成。
她说,因应91年1123农业大游行,92年农业金融法诞生、93年施行,于是主掌农业政策的“农金局”成立、辅导农渔会信用部运作的“农业金库”94年成立,以及提高农渔民贷款信用度的“农信保基金”于95年改立农金局,台湾农业金融铁三角架构宣告完成。
她说,有农信保基金为农户做贷款担保,提高农户的资本适足率,因而符合贷款条件,顺利取得资金发展;同时确保了农渔会信用部的债权,改善财务体质。
农信保基金统计,全台301家农渔会信用部,合计1154个营业据点的放款实况,在台湾农业金融铁三角架构完成之前的92年,逾放比高达17.7%,99年8月已降至3.69%;放款业务并扩大,从92年的新台币5667亿元,扩展为今年8月底的7298亿元,成长28%。
农业金融体系建置完成,从个体到地方及中央政府推动的园区业者都受益。截至今年9月底,农信保基金共承保37.4万件,保证金额达3176亿元。而农金局所推动的每年政策性专案贷款约400亿元,其中45%就来自农信保基金担保。
宫文萍举例,苗栗罗姓农友拥有台大硕士学历,因接受大肠癌二期治疗时得知健康饮食的重要性,于是投入有机农业,没有土地的他在获得农信保基金担保后,成为小地主大佃农,与当地人一起从事健康农业,甚至让街友参与耕作,也提供群创公司团膳食材,成为有机农业发展典范。
她再举例,台湾一直有兰花王国美名,也获英国女王青睐,台南县府设置了“兰花生物科技园区”发展兰花产业;农委会设置“屏东农业科技园区”,于园区内发展基因转殖的萤光鱼、以鱼鳞或植物性原料制作保养品、研制生物性肥料与农药,以及运用中药等素材开发机能性食品等多元进阶农业。
她强调,这些业者都是台湾农业转型重要推手,所需资本都很大,但业者多数承租土地,没能提出贷款担保品,也是获农信保基金担保后取得贷款,才能发展。
就连八八风灾户,多达2295件受农信保基金担保,总额27.5亿元,才贷到资金重建;二度受灾户也多达2932件获担保展延宽贷,总额达28.4亿元。
宫文萍重申,台湾农民十分优秀,技术真的很棒,但还要升级,用不同以往的方式行销、研发,农信保基金会扮演后盾角色,与301家农渔会信用部整合成一个农业发电机,提供农业转型发展所需资金,让台湾农业既精品化,也兼顾生态永续。


