【大纪元4月12日讯】（自由时报记者郑琪芳／专访) 马政府急着在今年五、6月签署ＥＣＦＡ（两岸经济合作架构协议 )，台北大学经济系兼任教授王涂发质疑，签了之后，因为贸易移转效果，台湾对中国贸易会增加，但对欧美及日本出口会减少，整体而言对台湾没有帮助，而且台湾对中国出口比重已高达四成，不应更依赖一个要把台湾吃掉的国家！
王涂发认为，签ＥＣＦＡ就是要建构一中市场，就是香港ＣＥＰＡ（更紧密经贸关系安排 )翻版，根据ＷＴＯ（世界贸易组织 )架构，签了之后，十年内有九成以上产品要降为零关税，虽然对大财团有利，但传统产业、中小企业及农业将受害，劳工跟着受害，贫富差距扩大，最后就是香港化。所以ＥＣＦＡ应该交付公投，订定退场机制则是下下策，因为伤害已经造成。
四个假设 中经院错误
问：马政府强调ＥＣＦＡ非签不可，并有中经院报告背书，强调ＥＣＦＡ利大于弊，但你对中经院的报告似乎有不少质疑？
答：中经院评估报告用的是ＧＴＡＰ（全球贸易分析 )模型，假设条件是“充分就业”，也就是市场若受冲击而变成未充分就业，很快就会调整、恢复均衡。假设前提是，生产要素可完全自由流动，也就是签约之后，生产要素往受益产业移动，例如对石化业有利，资源就移往石化业，对制鞋、毛巾、陶瓷业可能不利，这些产业的生产资源就会释出，造成失业问题；但他们认为传统产业的失业者，可以顺利移往受益产业，等于一开始就把失业的可能性排除掉。
根据中经院评估，电子业原来已经零关税了，签ＥＣＦＡ后没有得到好处，资源移往其他得利产业，相对变成受害产业，农业也会得到好处、产值会增加，因为不开放农产品进来；如果依照这个模型，很多科技业的工程师就要失业，移到受益产业去，所以，原来在科技业当工程师的人，是不是会去种田？即使想去种田，有田可以种吗？
第二个假设是，如果台湾跟中国签ＥＣＦＡ，产品往来降为零关税，所以台湾产品可以百分之百取代日韩产品，但关税并不是影响竞争力的唯一因素，而且除非产品是同质性才有办法取代，但也不可能完全取代。更何况，2007年日韩石化产品在中国进口市场占有率三十八％，台湾市占率十五％，完全取代三十八％的市占率，要扩大多少产能，要盖几座六轻？马上能盖出来吗？
第三个假设更离谱，他们说中国来的产品不会取代我们的产品，只会取代日韩或东盟的产品，而且替代率不是百分之百。中国产品到台湾来，有长眼睛只会替代东盟的产品吗？现在中国产品尚未完全开放，光一些走私的进来，已经把台湾产品打得稀哩哗啦了，这是对台湾最不利的影响，但模型已经排除掉了。
第四个是一厢情愿的假设，也就是假设我们所有农工产品去中国都是零关税，他们通通降为零，我们通通不用，这是一厢情愿嘛！中国不管是国台办、谈判代表或评估单位，都很清楚说要平等互利、相互开放。
还有一个假设前提是，签了自由贸易协定后，签约国之间经济完全整合，商品、资金及人员完全自由流动，因此，签ＥＣＦＡ之后，中国变成我们的市场，因为中国也跟东盟签ＦＴＡ，东盟也变成我们的市场，所以未来七年外资来台会增加八十九亿美金。
马英九不是说不开放中国劳工来吗？这个模型却假设完全流动，如果人员自由流动，受到“要素价格均等化”影响，台湾实质薪资绝对更下降，现在已降回十三年前水准，中国的国民所得大概是我们的五分之一，到时候我们的薪资是不是要降到五分之一？那时别说22K（二万二 )了，可能连10K都没有！
而且，这个假设完全忽视两边经济规模及市场条件差异，中国工资低、市场潜在规模大，外资为何要来台湾而不直接去中国？更何况，七年八十九亿美金很多吗？根据投审会统计，2008年台湾到中国投资一百一十亿美金，2007年九十九．七亿美金，现在又开放面板跟晶圆厂过去，一座都是上千亿台币，等于几十亿美金。
问：马政府一再强调，如果不签ＥＣＦＡ，台湾会被边缘化，你的看法如何？
答：他们一直在讲，如果不签ＥＣＦＡ，“东盟加一”或“东盟加三”，我们就会被边缘化，就完蛋了，中经院之前就有评估，台湾出口会减少多少、产值减少多少，但市占率变化不是受单一因素影响，“东盟加一”今年元旦启动，我们对东盟及中国出口都大幅增加，还创下新高，所以这样的说法是在误导欺骗台湾人民。
签约目的 建一中市场
问：既然你认为中经院的报告有这么多可议之处，究竟ＥＣＦＡ的实际利弊得失为何？
答：简单讲，签ＥＣＦＡ就是要建构一中市场，其实就是香港跟中国签的ＣＥＰＡ翻版，尹启铭讲得很传神，“三个蛋黄加蛋白”，三个蛋黄是货品贸易自由化、服务贸易自由化、投资自由化，如果将香港ＣＥＰＡ条文拿出来看，第一条目标就是这三个蛋黄，其实就是一中市场。
所以，ＥＣＦＡ实际利弊得失很明显，就是两边到最后都撤除关税，根据ＷＴＯ架构，十年内有九成以上产品通通都要零关税，有利产业就是原来较高关税或较强竞争力的产业，不利的就是劳力密集产业，因为我们生产成本比中国高，等于是大财团有利，但传统产业、中小企业、甚至农业一定是受害，接下来就是劳工受害，薪资水准下降，贫富差距扩大，最后就是香港化。
这次中国派台港澳司来谈，把台湾跟港澳放在一起看，所以不可能让台湾有主权，也不可能出现任何主权意味的文字，这叫做主权搁置吗？这是自己阉割掉主权！就是丧失主权了！签ＥＣＦＡ就是让台湾香港化，最后融入一中市场，台湾还跑得掉吗？
问：台湾跟中国已针对ＥＣＦＡ进行两次协商，你对协商过程及结果看法如何？
答：中国现在提出来，先易后难、逐步渐进，所谓“快易少”，快是赶快签、易是先易后难、少的话是现在少一点；现在是签框架，就像一本书先将目录定下来，内容以后再谈，其实去谈清单就已落入中国的陷阱，清单现在可以少列一点，以后每年再加，现在说不开放农产品，到最后能不开放吗？
去年10月，中国商务部也有做评估报告，讲得很清楚，台湾并未履行加入ＷＴＯ的承诺，仍禁止中国二千一百九十四种商品输入，农产品八三四种，工业产品一三六○种，他们认为这是不合理的，要求正常化，其实就是告诉你不能限制，所以他们一直讲互惠、互利、互相开放。
其实，所谓的“早收清单”也是误导，因为认为先降为零关税的先得到好处，所以叫做“早收”，现在我们说要列五百多项，听说他们要七百多项，哪有什么让利？顶多他们要的部分先摆着，签完后明年再来要、后年再来要，现在大家把焦点放在清单，其实就已经上当，一旦签了，最后几乎全部要开放，他们也讲得很清楚，先经济后政治，一旦成为一中市场，经济对他们的依赖度非常高，那时完全跑不掉。
我们现在对中国出口依存度已经超过四十％，再签下去更不得了，两边贸易会再增加，但我们对美国、日本及欧洲出口会减少，因为贸易移转效果，整体来讲对我们有什么帮助？依赖一个随时准备要把台湾吃掉的国家？中国经济学者胡鞍钢曾在2006年发表“7日亡台论”，指台湾经济日益依赖中国，等于患了糖尿病，但胰岛素掌握在中国那里，只要中国采取经济制裁手段，一个礼拜内台湾就完了。
问：你一再提到，根据ＷＴＯ架构，签了贸易协定后，未来九成以上产品要零关税，既然如此，马总统不开放中国农产品及劳工的承诺，你认为可能兑现吗？
答：不可能！马英九讲任内不开放，“诅咒乎别人死”，以后接任的人不是要倒楣？谁签约谁就要去负责！香港ＣＥＰＡ也不是一开始就全部开放，也是一直在调，现在说中国农产品不会来，实际上是未来九十％以上要开放，最多剩下十％不开放，能保住八百三十多项农产品吗？还有其工业产品呢？
内政部统计，中国专业人士来台，前年七万人，去年十五万人，已经增加一倍，前几天内政部不是放宽规定，中国专业人士来台都放宽了，所以说不开放劳工有什么用？难道专业人士不叫劳工？农产品不开放也有很多专案进口？还是一骗再骗啦！
问：各界对ＥＣＦＡ有很多疑虑，但马政府打算五、6月就要签了，虽然双英将要辩论ＥＣＦＡ，在野党也在推动公投，但马政府执意要签ＥＣＦＡ，辩论跟公投有用吗？
答：辩论是其次，当然能够辩最好，把ＥＣＦＡ讲清楚，让老百姓听得懂，接下来就是要靠公投，马政府既然认为支持的人多、好处那么多，为何怕公投？应该要拿出来公投，而且公投前资讯要透明，让老百姓知道签了好不好，才去投票，先辩论再公投，不然辩论没有意义，如果公投被封杀掉，在野党至少要发动几十万人上街头，因为马政府硬干。
退场机制 早已难挽救
问：有人建议，ＥＣＦＡ可以订定退场机制，是否为解决争议的方式之一？
答：退场机制已经是下下策，也有人说二○一二年如果政党轮替再把ＥＣＦＡ废掉，但一旦签了ＥＣＦＡ，等于融入一中市场，对中国依赖又提高，资源配置及产业结构被扭曲了，伤害已经造成了，要再调回来，那么容易吗？而且，到时候如果要取消，既得利益者会怎样？那时付出的代价其实更大，所以最好先挡下来，要挡下来当然是透过公投，如果公投结果老百姓还是要接受ＥＣＦＡ，那就没话讲。
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