【大纪元5月4日讯】〔自由时报记者黄美珠／竹县报导〕新竹县新科议会首次定期会将在今天开幕，同日全县通过排富的老人，也将领到第1笔排富后的2月份年金。县府为争取议会体察，县府根本无力执行去年经议会通过的24亿老人年金预算，已做好说帖说明。
这份说帖主要从县府财、主2单位的立场，来检讨敬老福利政策的原委和相关法源依据，说明县府何以无力执行去年通过的老人年金预算。
财政处直言没钱可发
县府财政处表示，县府的举债上限是岁出规模的4成5，大约是130多亿元，但这早在前县长郑永金时代就已经用完，根本没有再借钱的空间。去年虽照编1年24亿元的老人年金预算，但县库内根本没钱可发。
财政处还表示，老人年金是“非法定的社会福利预算”，又没有报请行政院核定。外界一直误以为排富以后，县府1年将“省”15亿元，其实正确说法应该是：排富让县府1年少借15亿元才对。
财政处指出，有些人误以为今年度的老人年金预算，早在去年就经议会审议通过，所以县府应在这次定期会提出“追减”，或“暂停执行”排富后所省下的15亿元预算﹔然而事实是基于老人年金非法定预算，县府根本无法执行。
县库负债已400多亿
县府在说帖中强调，县府的施政规划并非只止一端，如因财源短缺而限缩地方制度赋予应兴办的各项自治事项，将有负县民所托。新竹县自办敬老福利津贴，已严重排挤其他应办的自治事项，长期造成县库负债高达400多亿，98年度总决算短差也近35亿元。
监察院、审计部历次重点调查纠正后，人事处近日也接获上级有关“非法定社会福利预算经纠正后仍继续执行，将弹劾相关公务人员”的讯息。
县府希望县议会能体察县政施行的困难，周全所有县民的需要，把有限的财源作最大的效能运用，支持县府老人年金排富。
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