澳通过碳税立法 专家分析对房产业影响

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【大纪元2011年11月10日讯】(大纪元记者戴宁澳洲墨尔本编译报导)11月8日,澳洲工党政府的新碳税政策经由参议院投票获通过,该政策将于2012年7月1日起生效。

根据墨尔本地产顾问公司Choice Location Strategists 为大纪元提供的消息,澳洲Allen顾问集团受澳洲房地产理事会(Property Council of Australia)委托对该政策进行分析研究。9日,由澳洲房地产理事会行政总裁韦尔威(Peter Verwer)、Grocon建筑与开发公司的全国执行设计经理沃尔德伦(David Waldren)以及DLP Piper法律顾问公司的律师坎特维尔(Tom Cantwell)共同组成的研究小组,根据该研究报告概括出新碳税对房地产行业的影响。

韦尔威指出房地产理事会赞同未来要走低碳的路线,但认为“减少温室气体排放的排放物贸易计划”( Emissions Trading Scheme )比征收碳税更为有效。

假设每吨二氧化碳排放量的碳税为20澳元,而不是现行的23澳元,联邦财政部早前曾预计新碳税带来经济影响是增加0.7%的成本费。

根据委托研究报告,澳洲房地产理事会预计碳税将使一所典型的200平方米住宅的建造费上浮1.8%,使一座购物中心的建造费上浮1.5%,使一幢公寓楼的建造费上浮2%。而预计使购物中心的营运费增加1.5%,或每平方米增加约2.7澳元。

上述估算均建立在这样的假设之上,即政府(对碳税的)补偿金转嫁到消费者身上。澳洲政府提供所谓“保护金”(补偿金)给跨国行业,如玻璃和钢铁行业。补偿金根据产品的不同,通常为60%至94.5%不等。例如,钢铁的价格预计要上升2.8%,那么得到补偿金后,其涨幅将下降0.2%。补偿金的比率将随时间增长而下降。

韦尔威指出补偿金的实施难以监管,因而房地产理事会欢迎“澳洲竞争与消费者委员会”(Australian Competition and Consumer Commission)的介入以杜绝价格欺诈。正如引入商品与服务税时,该委员会也有介入,并分派100名员工负责此工作。然而,由于许多增值成本将会上升,很可能难以跟踪到碳税的所有变化情况。一个竞争性强的市场是包容成本上涨的最为有效的机制。

总租赁合约下有若干租户的业主将成为最大的输家,因为设施费用的增加将抵消他们的净回报。净收入中要扣除平均每平方米2.7澳元,这对资产价值产生相当可观的冲击。然而,现有一些方案可以为提高节能效率和翻新修房屋而提供资金。

韦尔威表示,鉴于房地产行业的二氧化碳排放量在全国总排放量中占23%,澳洲政府已承诺出资10亿澳元,用于翻新现有的建筑,此措施从2012年7月1日起生效。墨尔本市也会提供节能奖励方案。

在租赁和销售物业时强制公开建筑物节能性能的政策最近开始实施,此举将暴露出那些节能性能差的建筑物。相比节能性能好的物业,这些节能性能差的房子很可能要掉价。投资物业数据库(IPD)和房地产理事会绿色建筑指数显示,绿色星级建筑展现的经济效益远优于非绿色星级建筑。据预计,它们之间的差距会随时间增长而加大。

总而言之,结论是鼓励业主和物业投资者:

1. 使用澳洲房地产理事会现成的计算表来计算碳税对物业开发项目和物业营运的成本的影响;
2. 及时检查合同,已明确与碳税相关增加费用的责任人;
3. 重新安排投标和租赁的合同程序,以充分预留支付碳税的空间;
4. 利用现有的和提议的奖励机制,升级所有物业的运作性能。◇

(责任编辑:刘珍)

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