【大纪元3月20日报导】（中央社记者林惠君台北20日电）日本强震，引发海啸造成重大伤亡，却未见有建筑物大规模倒塌。结构技师表示，日本在阪神地震后，政府补强老旧建筑耐震不足的缺失，台湾应学习日本经验。
日本3月11日发生规模9.0强震，有关建物耐震问题再度受关注。
在公共建设方面，行政院公共工程委员会表示，国内建筑技术规范及桥梁规范，在921地震后，除检讨提高各地区耐震系数，增强耐震设计强度外，也要求公共设施必须较一般建物增加25%承受能力，且应采韧性设计，也即“大震不倒”的设计原则，当最严重地震来临时，公共设施的损坏，将是逐步慢慢受损，不会马上崩塌，民众可争取更多的逃生时间与空间。
工程会官员指出，行政院近2年来执行扩大公共建设投资计划，已针对921地震后耐震要求，斥资新台币577余亿元，整建完成47座重要老旧桥梁；由教育部补助地方政府完成补强169栋及重建57栋国小校舍，可兼作教学及避难收容场所，相关计划今年将持续推动。
而因应921地震重大灾害，内政部在“建筑物耐震设计规范及解说”已陆续检讨修正，强化建筑物耐震设计规范，自今年7月1日实施，提升建物结构设计安全标准。
他山之石，可以攻错。中华民国结构技师全国联合会理事长蔡荣根表示，日本强震后，他询问日本同行后得知，日本在阪神地震后，政府对于老旧建筑耐震不足，进行补强动作。
蔡荣根说，日本政府出资补强学校与公有建物、“整备公房”（类似台湾研议中的社会住宅）；另外，百货商场、办公大楼、旅馆、出租住宅等，日政府也下令做详细耐震安全评估及补强，经费由业主自筹，政府补助约10%，并提供减税优惠。
至于自用住宅，日本政府则以劝导方式办理，由公有行库提供无息或优惠贷款等。
台湾方面，政府也积极对学校与公有建筑作补强。
不过，民间部分，蔡荣根直指，老旧公寓华厦1 楼被任意拆墙做店面、超商、卖场，可能降低耐震能力；2楼以上增加很多砖墙以隔成小套房出租，也使耐震能力受损。
蔡荣根强调，台湾应该学习日本采取实质审查原则，而非“形式管理”。
蔡荣根进一步说明，不管是921地震之前或之后，国内结构耐震设计规范的严谨度皆不落后日本；所不同的是：日本采“实质管理”的制度以落实耐震设计规范，国内却在921后将“实质管理”改变为“形式管理”。
他表示，在921地震前，建管单位还负有实质审查责任；921地震后，却将政府审查责任改为由建筑师及结构技师“签证负责”，建管人员只看图面上是否有人“签证负责”做形式审查，与台中市夜店由安检人员“签证负责”如出一辙。
因此，他认为，这样的制度造成一些坚持耐震规范要求、不愿配合业主的专业人员“无业可执”，这样“劣币驱逐良币”的结果，就算有再好的结构耐震设计规范也没用。
