台惩戒追诉期修法 司法院有意见

【大纪元5月30日报导】（中央社记者苏龙麒台北30日电）司法院秘书长林锦芳今天表示，延长公务员惩戒追诉期，如果改以“行为被发现日”起算，几乎要公务员负担没有期限的惩戒责任，对公务员相当严厉，相关修法还有斟酌余地。

立法院司法及法制委员会上午审查公务员惩戒法等案，林锦芳列席备询前，接受媒体询问与报告时做上述表示。

中国国民党籍立委丁守中日前提案修正公务员惩戒法中，有关公务员惩戒追诉期的时间点界定，将原本由“违法失职行为终了之日起”，改为“违法失职行为被发现之日”开始计算；修法如果三读通过，前空军士兵江国庆案的相关失职人员，也会在被惩戒范围中。

林锦芳认为，如果公务员违失行为一直没有被发现，经过40、50年才被发现，依照丁守中提案，届时仍将追究其惩戒责任，对公务员相当严厉，是否符合惩戒制度目的？还有斟酌余地。

林锦芳说，“违失行为被发现之日”并不是一个明确的时间点，究竟要以谁发现为准？究竟应以监察院、主管长官或检调官员谁发现为准？林锦芳认为，这将会发生争议。

林锦芳指出，民国93年司法院释字第583号解释，指出公务员惩戒法未区分惩戒种类轻重，都以10年做为惩戒权行使期间 (也就是追诉期)，与比例原则不符，应予检讨修正。

因此，林锦芳建议参考德国按照惩戒种类与轻重，分阶段惩戒权行使期间。