【大纪元2011年06月13日讯】（大纪元记者德龙法国报导）法国人并没有放弃对“团结互助收入”（RSA）继续的改革意愿。最近，执政的人民运动联盟党（UMP）推出了一个改革方案。他们中的大多数人主张，领取“团结互助收入”（RSA）者，在没有找到工作之前，即等待找工作期间，作为回报，每周最少要出去劳动5小时，服务于社会。但这一观点立刻在左右两党内部引发了一场“战争”。6月8日，人民运动联盟党为此组织了一个正义社会专题会议。
最初政府向失业者发放RSA的目的，意在经济上和精神上扶持和帮助失业者尽快地找到工作，走出困境。据两年前创建RSA的最初创建人、前团结互助高级专员马丁‧赫希（Martin Hirsc）给《回声报》提供的数据，RSA使14万人走出贫困，而政府在该项目上的公共财政开支的负担并不太沉重，因为2010年预算用于RSA的资金最终竟有10亿欧元的节余。
让所有RSA受助人劳动还是部分人？
法国欧盟事务国务秘书洛朗‧弗基耶（Laurent Wauquiez）5月间接受20分钟报采访时说：让所有领取RSA的人都要有每周5小时的义务劳动。其实，这种想法若具体实施起来会非常复杂和困难。甚至根本行不通，因为领取RSA的人中，有三分之一的人是有病的、没有办法找到人看小孩的、交通有困难的等一些暂时还无法工作的人。
人民运动联盟党的总书记让-弗朗索瓦‧高备（Jean-François Copé）早前也提出，领取RSA的人中只有那些有能力工作的人才可以去从事这种性质的劳动。反对者认为这种方法存在一种弊端，即RSA的受助者被迫从事的劳动，对他们来说通常都是一些新的领域或者是与其希望寻找的工作性质相差太远，那么，这种做法实际上对他们找工作的进度可能还会起到“刹车”的作用。
义务劳动还是有报酬？
法国经济学家吉尧姆‧阿莱格尔Guillaume Allegre）提请公众注意，洛朗‧弗基耶提出的让RSA的受助者去从事没有报酬的劳动，那么，很可能会人为的制造了另一个失业风险：因为雇主当然愿意把工作交给义工来做，那么，这些从事义务劳动的人就可能抢了另一部分人的饭碗，从而使失业率增高。或者是这些义务劳动者会和原有本岗位的人干一样的活，也就是说，让他们再擦洗一遍已经被擦干净的地方，纯属是无用的劳动。
人民运动联盟党的领军人物道博莱斯（Marc-Philippe Daubresse）对法国欧盟事务国务秘书洛朗‧弗基耶的建议很不赞同，他认为，洛朗‧弗基耶对一个正确的问题给出了一个错误的答案。他认为受助人那几个小时的工作应该有报酬，可以通过签一份融入性合同来完成。然而，困难的是每周都要组织和安排涉及到有60万到100万人和近4、5百万个工时的工作，这些组织工作的成本已经远远超出了这些劳动所能带来的收入。
在法国，强迫让某人劳动是非常困难的事，因为法国早已签署了禁止强迫劳动的国际公约。那么，政府要掌握这些受益人的最终收入，唯一可做到的惩罚就只有减少或者全部取消RSA的补贴。
其实政府已经制定过惩罚制度：受助人若不履行寻找就业机会的义务，就可将其受助人的资格注销。
