澳洲、马来西亚难民交换协议引发争议

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【大纪元2011年08月10日讯】(大纪元记者魏新笛悉尼编译报导)澳洲政府和马来西亚签署的难民转换交易引发争议,恐无法从根本上解决“船民”的问题。

据大纪元记者报导,澳洲移民及公民事务部长博文和马来西亚民政事务部长侯赛因上个月签署了难民转换协议,澳洲将800名到达澳洲水域的寻求庇护者送往马来西亚;作为交换,澳洲在未来四年会接受4000名马来西亚审理过的难民。

双方称该协议将有助于阻止非法贩运人口到澳洲,并在联合声明中称,这将表明澳洲和马来西亚决心打破人口贩子的经营模式,阻止他们从人口走私中获利,并停止人们在海上冒生命危险。

澳洲前外交官和人权官员维尔(Helen Ware)教授表示,该目标是值得肯定的,但做法是否可以达到目的有待商榷。

而澳洲广播电台报导,上周末还有50名寻求庇护者乘船抵达,被送往圣诞岛拘留中心。自从政府的马来西亚解决方案7月25日生效起,加上这50人,共有105名难民乘船抵达。

博文表示,新到达的船民,可以视为人口贩子对新规定的试探,但到达的人数已比去年下降。

维尔教授说,工党和自由党将难民问题当成政治“足球”,双方都没有处理好。但目前对马来西亚的关注,可以在某种程度上提高已经在马来西亚的9万难民的生活条件。

维尔教授表示,她的马来西亚朋友们认为将难民安置在马来西亚是“灾难性的想法”,马来西亚不能很好对待难民。马来西亚不是1951年联合国难民公约或议定书的签署国。

联合国难民署(UNHCR)是在马来西亚的唯一难民评估机构。在马来西亚没有任何立法或行政框架来关照难民,因此他们在该国几乎没有任何权利。目前在马来西亚的难民,92%是缅甸寻求庇护者。

而根据澳马协议,800名从澳洲转来的寻求庇护者,将和马来西亚的其他难民分别对待。部长联合声明中表示,来自澳洲的寻求庇护者将被允许在社区自由行动,有工作权利,可以获得教育和医疗。

该协议还面临法律方面的挑战。上周一,政府本应将首批42名难民中的16人从澳洲的圣诞岛拘留中心送往马来西亚,但在最后关头澳洲高等法院挑战转换协议的合法性。

难民和移民法律中心的首席律师曼尼(David Manne)认为,根据澳洲移民法,澳洲政府必须为难民提供保护,而考虑到马来西亚的难民境况,这点不能保证。

曼尼表示担心马来西亚的宗教迫害,还有担心无人陪伴的未成年人从澳洲转到马来西亚。

高等法院法官海恩表示,这个问题将会在8月22日由全体法官表决。博文表示,如果可能,想使法庭听证提前,但相信该协议将满足国内法律规定和国际义务。

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