澳洲、馬來西亞難民交換協議引發爭議

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【大紀元2011年08月10日訊】(大紀元記者魏新笛悉尼編譯報導)澳洲政府和馬來西亞簽署的難民轉換交易引發爭議,恐無法從根本上解決「船民」的問題。

據大紀元記者報導,澳洲移民及公民事務部長博文和馬來西亞民政事務部長侯賽因上個月簽署了難民轉換協議,澳洲將800名到達澳洲水域的尋求庇護者送往馬來西亞;作為交換,澳洲在未來四年會接受4000名馬來西亞審理過的難民。

雙方稱該協議將有助於阻止非法販運人口到澳洲,並在聯合聲明中稱,這將表明澳洲和馬來西亞決心打破人口販子的經營模式,阻止他們從人口走私中獲利,並停止人們在海上冒生命危險。

澳洲前外交官和人權官員維爾(Helen Ware)教授表示,該目標是值得肯定的,但做法是否可以達到目的有待商榷。

而澳洲廣播電台報導,上週末還有50名尋求庇護者乘船抵達,被送往聖誕島拘留中心。自從政府的馬來西亞解決方案7月25日生效起,加上這50人,共有105名難民乘船抵達。

博文表示,新到達的船民,可以視為人口販子對新規定的試探,但到達的人數已比去年下降。

維爾教授說,工黨和自由黨將難民問題當成政治「足球」,雙方都沒有處理好。但目前對馬來西亞的關注,可以在某種程度上提高已經在馬來西亞的9萬難民的生活條件。

維爾教授表示,她的馬來西亞朋友們認為將難民安置在馬來西亞是「災難性的想法」,馬來西亞不能很好對待難民。馬來西亞不是1951年聯合國難民公約或議定書的簽署國。

聯合國難民署(UNHCR)是在馬來西亞的唯一難民評估機構。在馬來西亞沒有任何立法或行政框架來關照難民,因此他們在該國幾乎沒有任何權利。目前在馬來西亞的難民,92%是緬甸尋求庇護者。

而根據澳馬協議,800名從澳洲轉來的尋求庇護者,將和馬來西亞的其他難民分別對待。部長聯合聲明中表示,來自澳洲的尋求庇護者將被允許在社區自由行動,有工作權利,可以獲得教育和醫療。

該協議還面臨法律方面的挑戰。上週一,政府本應將首批42名難民中的16人從澳洲的聖誕島拘留中心送往馬來西亞,但在最後關頭澳洲高等法院挑戰轉換協議的合法性。

難民和移民法律中心的首席律師曼尼(David Manne)認為,根據澳洲移民法,澳洲政府必須為難民提供保護,而考慮到馬來西亞的難民境況,這點不能保證。

曼尼表示擔心馬來西亞的宗教迫害,還有擔心無人陪伴的未成年人從澳洲轉到馬來西亞。

高等法院法官海恩表示,這個問題將會在8月22日由全體法官表決。博文表示,如果可能,想使法庭聽證提前,但相信該協議將滿足國內法律規定和國際義務。

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