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观审制
【大纪元1月11日报导】（中央社记者唐筱恬台北11日电）司法院今天公布人民观审试行条例草案，未来民众可担任重大案件的观审员，参与案件讨论。司法院长赖浩敏表示，人民观审制比直接推动参审、陪审制更可行，且没违宪问题。
部分民间团体组成“推动陪审团法联盟”，他们认为司法院版人民观审制度，观审员对案件没决定权，观审员的意见不能拘束法官，形同到法庭观光，因此提出民间版“陪审团法”草案，让陪审团参审案件。
司法院与法务部为庆祝司法节，举办“第67届司法节学术研讨会”，并公布“人民观审试行条例”草案。
草案规定，人民观审制适用案件是被告所犯最重本刑为死刑、无期徒刑案件，如杀人、掳人勒赎等；观审法庭由3名法官、5名观审员组成。
草案规定，观审员须年满23岁以上，在地方法院管辖区内居住4个月以上的中华民国国民。此外，案件当事人亲属、具律师及司法官资格者、法律系教授、总统、副总统、政府首长、政党人士、民意代表及遭起诉或判刑者等，都不能担任观审员。
草案规定，观审员可在审判长同意下，请审判长代为询问被告或证人，并在案件评议时陈述意见，也可与法官一起讨论，但观审员的多数意见不能拘束法官，法官若不采纳观审员意见时，须在判决书内详述理由。
赖浩敏表示，民间人士主张推动参审制、陪审制已20多年，也有很多法案版本，但多年来始终无法付诸实行，司法院听取多方意见及评估后，认为观审制没有违宪争议，多元组成的审判庭已更贴近民意，与其原地踏步，不如采取较切合社会实际、较没有违宪争议的“观审制”。
根据司法院规划，人民观审制若能顺利完成立法，预计民国102年指定士林与嘉义地方法院试办3年。赖浩敏说，观审是人民参与审判的开始而非终止，试行一段时间后，再详实让各界评估、调整或改变。
