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律师批观审急就章 吁台司院缓步

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【大纪元8月20日报导】(中央社记者赖又嘉台北20日电)台北、宜兰、花莲、桃园、新竹律师公会与民间司改会今天发表联合声明,批评台湾司法院的观审制粗糙、急就章,呼吁司法院切勿仓促立法,应先倾听人民声音,才是百年大计。

各公会律师代表并高呼“观审等于参观审判”、“观审等于官审”等口号,表达诉求。

司法院日前宣布将试行观审制,由人民担任观审员,就特定类型刑案全程参与审判。民间司改会与台北、宜兰、花莲、基隆、桃园、新竹律师公会今天在台北律师公会举办“揭开观审制面纱”座谈会,邀请司法院代表与各律师公会代表交流意见,并于会后发表联合声明。

司法院代表、法官张永宏预估,人民观审试行条例草案将在今年12月完成,送行政院会衔,再送立法院审议,三读通过后,还会有为期6个月的模拟审判测试,拿已确定的案件进行测试,民国102年开始,在士林、嘉义地院试行3年,按季进行评鉴。

多数律师抱持反对意见,认为司法院去年10月提出观审制,今年就政策定调,过于仓促。多数律师认为,应提高观审员门槛,且观审员的意见应对法官有拘束力,否则若只能表达意见,不能参与表决,将浪费公帑,不建议实施。

律师罗秉成和林峰正均反对观审制以本刑死刑、无期徒刑的重罪试行,他们认为,将对被告或被害人权益造成重大影响。

罗秉成指出,重罪案件太复杂,从重罪试行恐有“小孩开大车”之虞。他建议应从轻罪,较符合百姓常识的案件做起,否则对观审员来说太沉重。

律师尤伯祥则质疑,观审制之路若开启,恐一路走下悬崖。他认为,司法院只想拿人民为法官的清廉背书,人民沦为挽救司法信誉的工具,观审员不能阅卷,也没有讯问权,资讯不对等,要怎么参与讨论?

也有律师认为,若司法院施行观审制的目的,在于让司法透明化,只要开放法庭线上直播,就可以达到监督功能,何必大费周章办观审制?

各律师公会与司改会在座谈会结束后,发表联合声明,他们认为,人民参与审判是司法改革的里程碑,但司法院政策形成过程粗糙、急就章,未考量提出周全配套立法。他们呼吁,司改尚未慌不择路,司法院不须急切实现院长政策承诺,切勿仓促立法,应倾听人民声音,广纳意见,才是百年大计。

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