【大纪元2012年07月04日讯】（大纪元记者王量综合报导）大陆铁道部近日发布公告，招标发行180亿元（人民币，下同）10年期固息铁路建设债券，今年以来，铁道部通过发行债券融资共计880亿元。目前铁道部未到期的债务每年的利息达到287.63亿元，负债规模已经超过了2.4万亿元，负债率高达60.62%。而2011年铁道部的税后利润仅为3100万元。
债务年利息达287亿元
大陆铁道部7月3日发布公告称，将招标发行180亿元10年期固息中国铁路建设债券。这是铁道部本年度第2期建设债券，仅仅20天前，6月13日，铁道部发行第1期建设债券200亿。
初步统计，今年以来，铁道部通过发行债券融资共计880亿元。
据铁道部7月3日披露的数据显示，自1995年至此次发行前，大陆铁路建设债券共发行5087亿元，已兑付167亿元，尚有4920亿元未到期。而这些未到期的铁路建设债券存续期内每年需支付利息227.99亿元。
除建设债券外，铁道部还有各类中短期票据，加上中短期票据的利息，目前铁道部未到期的债务每年的利息就达到287.63亿元。
公开的资料显示，截至今年一季度，铁道部的负债规模已经超过了2.4万亿元，负债率高达60.62%。
高负债率让银行不敢轻易再踏足铁路贷款领域。某国有大银行授信部负责人向外界透露，年初监管机构已经警示，四大行对铁道部贷款余额已超过“单一集团客户授信集中度”15%的红线了。
腐败成本导致费用暴涨
大陆铁路巨额负债与前几年密集的高铁项目开工有直接的关系，但其中，庞大的投资计划之下，腐败成本更是费用暴涨一个无法忽视的因素。
大陆国家审计署在近日公布的2011年度财政支出的审计报告显示，2009年至2010年，铁道部在未按规定公开招标的情况下，投资1850万元，请导演张艺谋拍摄了长度只有5分钟的中国铁路宣传片。专业人士分析，拍摄的全部成本最多只在十几万元。
但这只是小钱一笔。此前，有关报导提供了一份“奢侈动车”的令人瞠目结舌的价目表：一个列车用的自动洗面器采购价高达7.2395万元，一个列车用见方面积很小的大理石洗面台采购价2.6 万元，一个卫生间纸巾盒采购价竟达到了1125元；一张一等座的单人座椅采购价22013.99元，仅其座椅背后几条细绳编织网兜的采购价就高达90元， 再加上座椅下面的脚踏板2294元、扶手3425元、桌板2496元等，就这样，一张一等座的单人座椅的总价高达3万多元，而双人座椅加配件价格则高达4 万多元；至于仅装备在CRH380系列中的VIP座椅，售价则在16万元……
铁道部前高铁装备供货商丁书苗通过与官员联手设立“招标潜规则”，对高铁项目合同收取3%左右的中介费，参与项目总金额数百亿元，获利8亿以上。
而这些，外界评论认为，“或许只是冰山一角。”
民众担心债务将转嫁在纳税人身上
2011年大陆铁道部的税后利润仅为3100万元，这对于巨额的铁路债务，无疑是杯水车薪。
5月18日，铁道部发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，明确鼓励民间资本投资参与建设铁路干线、客运专线、城际铁路、地方铁路、铁路支线等，为铁道部解决资金问题提供了另一途径。
但是，由于盈利前景暗淡，高铁项目盈利存疑，至今，民营资本投资铁路者寥寥。业内人士认为，铁道部的面临的资金压力巨大，借新债还旧债是目前铁道部的重要资金来源。
外界对铁道部的债务包袱深感忧虑，但巨额的债务并未影响铁路债券的信用评级。经中诚信综合评定，本期建设债券信用级别为AAA。
这是由于，铁路建设债券被定义为政府支持债券，也就是说，实际上铁道部的债券就是政府信用，大家都想着一旦出了问题就会由国家来“兜底”。
国家怎么“兜底”？谁来为铁路债务买单？民众担心，最终这笔债务将被挖空心思地转嫁并强加在纳税人身上。
亚太城市发展研究会政策研究中心主任谢逸枫微博上表示：傻瓜才会买（铁路债券），最后还得全国人民还啊！
（责任编辑：刘晓真）
