【大纪元2013年01月22日讯】（大纪元记者江禹婵台湾台北报导）目前大学推甄在升学道路上已占有举足轻重的地位，许多高三学生甚至一次报名6个科系，不少第二阶段的报名费最高还需缴交1,500元。全国教师工会总联合会指出，依“国立大专校院办理招生试务工作酬劳支给要点”规定，各校办理招生考试时，必须将收入总额的20%回缴给校务基金，让大学在制定报名费时预先超收，等于是把学生当摇钱树。
由于有招生试务拨缴校务基金的结余“不得低于”收入总额的20%的规定，等于强迫学生多缴20%的报名费。全教总22日召开记者会指出，行政院应取消每次招生考试收入结余规定，并建立收费项目标准。
全国教师工会总联合会理事长刘钦旭指出，甄选报名只是筛选学生入学的资格，并非已是该校的学生，学校并未提供任何教育服务，却把其结余归入校务基金内，实在令人无法理解，形同政府与大学联手把考生当成摇钱树，大赚不合理的招生财。
外界批“多钱入学”
因为各系甄选入学的报名费从0元到1,500元不等，如果学生报名5系，几乎等同于高中生1个月的饮食费用。尤其目前经济不景气，大学生背负学贷的情形下，恐加深社会对甄选入学为多钱入学、多元负担等看法。
若依系组、招生人数及预计第二阶甄选人数来看，若以每人每系收费1,500元，可推估102年国立大学在此阶段招生的经费收入约达5,300万元，若提拨20%到各校校务基金，大学校务基金约有1千万元入账。
每年大学办理各项招生本应做好收支平衡，不过全教总副秘书长兼高中职委员会主任委员林金财说，就算出现盈余，因为作业上不可能退还给考生，所以才会存回校务基金，如果行政院要求各校至少得缴回20%，反而会对大学形成压力，以致事前提高报名费金额。
取消结余 考生每科省300元
如果行政院能撤销结余规定，全国教师工会总联合会集体协商暨法务中心副执行长林清松提到，以上措施所减少的经费可优先用于调降大学各类入学考试报名费，每一考生每一系可节省300元，若一考生报考6系均同样金额，可节省1,800元。
全教总呼吁，政府不能带头大赚招生财，应取消结余规定，并建立收费规范，请公、私立大学检视试务经费，非必要性的支出由学校编列支应，以避免各校随意漫天喊价，变相从学生身上剥削。
教育部高等教育司专门委员朱俊彰回应，教育部已和行政院人事总处等机关协调，目前倾向取消拨缴20%。他指出，大学订定报名费以“收支平衡”为原则，但有时难以预估报名人数多寡，才会规定有结余必须缴回校务基金，“而非变成学校的私房钱”。
不过各校系招生方式不一，就算是书面审查，参与人数、审查程序也可能大不相同，很难有一致标准。目前仍开放大学自订，但金额高低要有一套能说服人的理由，教育部也在研拟建立收支公开透明机制。多数大学不会刻意把报名费订高，有些学校办招生都呈现亏损状况，因此就算修改规定，也不太可能马上降低报名费。◇
（责任编辑：宇璇）
