【大纪元2013年01月07日讯】（大纪元记者庄丽存台湾台北报导）随着全球经济环境快速变迁及东亚经济整合逐渐成形，台湾为免被边缘化，因此积极推动洽签自由贸易协定（FTA）及加入跨太平洋伙伴协议（TPP）。在中日韩即将启动三方FTA谈判，外界担忧恐对台造成威胁，而台湾目前对外只签署5个FTA，签署的对象都是中南美洲邦交国，占台湾对外贸易量不到5%。相对于台湾的贸易对手韩国，已与欧美两大经济体签订FTA。台湾经贸自由化的脚步，明显落后韩国与日本。台湾对外贸易谈判究竟出了什么问题？
加入FTA的最大挑战 破除保护主义
中央大学经济系教授邱俊荣表示，目前台湾与主要国家洽签FTA进程缓慢，很多人认为是因为中国的政治压力所造成，事实上，政府的心态反而是最大的原因。
邱俊荣认为，政府把欧盟列为主要洽签FTA的对象，与欧盟洽谈已有2、3年，但欧盟认为台湾根本还没准备好要洽签FTA。
政府现行推动“自由经济示范区”，盼藉由更开放的力量及更多国际压力，来促进国内厂商进步、升级。不过邱俊荣认为，政府却也担心国内厂商，面对国际竞争会受到伤害或倒闭。
“若当政府没有办法在心态上放下，对厂商有保护的想法时，要谈任何贸易协定都会变得很遥远。”邱俊荣表示，政府的态度成为关键因素。
他举例，台韩都是承袭日式邮政系统，这种邮政还兼做卖保险、收储金。但美韩签订FTA后，欧盟要求韩国在三年内改革邮政系统，邮政金融与保险业务要分割。若台美洽谈FTA，美方势必也会要求台湾改革。
邱俊荣认为，若政府在心态上没办法调整，如对台湾还有保护主义、制度、革新、法规的调和等方面，若不能做到放弃保护的心态，要与其他国家签订FTA时，问题出在于自己，也会碰到困难。
加入TPP？学者：非走不可
马英九总统曾宣示，在2020年之前，台湾要加入TPP，政府盼透过台美贸易暨投资架构协定（TIFA）近期复谈，进而有机会加入TPP，同时，强化台美经贸关系。TPP被认为可能发展成为全球最大自由贸易区， 而加入TPP是台湾必走的路吗？
邱俊荣则回应，加入TPP是台湾必走的路，这牵涉到台湾的经济、政治，TPP是美国想要重返东亚，要重建它过去在亚太地区的影响力，甚至在经济上牵制中国。台美不只在经贸上有密切关系，更是台湾国防最重要的靠山，所以非加入TPP不可。
不过，邱俊荣说，现在台湾处于被动的状态，虽然TPP是由美国主导的，但东南亚国家对区域全面经济伙伴关系（RCEP）也很有兴趣，若未来东南亚国家想加入的是RCEP，而不是TPP时，这也可能会影响台湾加入TPP的进程及成功。
邱俊荣表示，当台湾加入TPP的发展不顺利时，会对台湾的经济、政治不利。因为TPP是高品质、高标准的协定，需要做很多努力，要有所行动，包括加入TPP对台湾会有什么阻碍及好处等问题，这是政府要做的功课。
所以，邱俊荣认为，台湾政府在心态上要做好准备面对更严格的FTA或TPP，才是真正的关键。◇
（责任编辑：明芳）
