(法广)孟建柱:劳教制度2013年将暂停使用

【大纪元2013年01月08日讯】(法广)中央政法委书记孟建柱今天(1月7日)在中国全国政法工作会议上宣布,将报请全国人大常委会批准后,今年停止使用劳教制度。官方强调是“停止使用”,并非“废除”。

孟建柱表示,在全国人大常委会批准之前,将严格控制使用劳教手段;对缠访、闹访等三类对象,不采取劳教措施;中央政法委已制订征求意见稿,建议将涉法涉诉信访从普通信访中分离出来,纳入法治轨道,以改变信访不信法、信上不信下现象,树立法治权威。

今天中午,新浪微博认证为“法制日报浙江记者站站长”的“法制洋葱头”陈东昇披露了上述消息;随后,财新网记者采访了参加全国政法工作会议的一位官员,证实了上述消息,上述官员强调是“停止使用”,而非“废除”。

官方对劳教的表述是“停止使用”而非“废除”,两者有何区别?北京理工大学徐昕教授解释说,从制度层面,《违法行为矫治法》出台,才最终标志着劳教制度废除。

在获悉劳教将停止使用的消息后,重庆因转发微博而被劳教的“村官”任建宇在其个人微博上说,“劳教制度停止使用,每个能动的个体都为之贡献了力量”。

在现行劳教制度下,公安机关不须经法庭定罪,即可对疑犯投入劳教场所实行最高期限为四年的限制人身自由、强迫劳动、思想教育等措施。

学者认为,劳教制度违反《宪法》、《立法法》、《行政处罚法》,并与中国政府签署的《公民权利与政治权利国际公约》不符。

中国劳教制度是社会控制和维稳的利器,也是法制不彰的重要症结,地方政府常用其作为对付异议者、上访者等麻烦人群的快捷有效的办法。

因此,多年来,虽然学术界一直呼吁废除,以《违法行为矫治法》替代,但一直被公安机关反对而无法实现,此次孟建柱上位担任非常委的政法委书记,或者是这一改变的重要推动之一。

(责任编辑:林诗远)

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