收集分享游客信息

国外客访加 须获电子授权书

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【大纪元2013年12月13日讯】(大纪元记者李平编译报导)近日,加拿大政府提出法律修订,要求英国和多数欧盟国家等无需加国签证便可来加的国外游客在乘飞机来加前,须获取一份电子旅行授权书。至于新规何时全面实施,目前政府尚无具体时间表。
  
资讯公开法公开数据显示,从2015年4月新规实施起,加拿大电子旅行授权书年申请预计总计近350个。当然,申请人在申请电子旅行授权书时,要交一定费用,目前具体金额尚未确定,但政府透露仅为收回成本的基本费用。
  
此举意味着,政府会收集和分享游客信息,如背景和履历等信息,这也是加美2国于2011年签署的《边境协议》的内容之一。移民与公民部一位官员在《加拿大公报》上发表官方声明表示,此举是让加国安全措施与美国保持一致,在外来威胁抵达北美之前及时发现。

电子旅行授权书5年有效

政府透露,电子系统在接到申请后,将输入的个人信息与移民和执法部数据库对照,对申请人风险进行评估,预计几分钟就能审批处理大量申请。拿到授权书的人在入境加国时,由于已通过预审,入境审查可能也会更快。没有通过电子审查系统的申请人,会被要求面试接受进一步的面试审查。
  
电子旅行授权书拒签原因包括:曾犯战争罪、危害人类罪、违反国际人权等罪行。一旦通过审批,电子旅行授权书有效期可长达5年。
  
加拿大旅游业协会(TIAC)会长哥尔德斯坦(David Goldstein)表示,如果电子旅行授权书试行成功,政府还可以对墨西哥等签证国旅客开放,减少繁琐签证手续对旅游业带来的损失和影响。

隐私担忧

目前,政府正征求公众、各省和地方政府及旅游行业对此修订议案意见。实际上,该计划自2008年就已制定,并已引起上周辞去隐私专员一职的前隐私专员斯图达特(Jennifer Stoddart)女士担忧。

斯图达特去年曾在一个国会委员会上表示,电子旅行授权书会导致千万个人敏感个人信息被收集,如旅客家庭姓名、生日、邮箱,以及身心疾病、药物滥用和犯罪记录等极为敏感的信息,信息收集后,政府保存时间长达15年也令人担忧。

专员担心的其他问题还包括:在哪些信息将被提供给移民部、信息如何使用和保存多久等问题方面,缺乏透明度和具体规定。目前,这些问题在法案中都没有任何体现。
  
对于外界质询,移民部外联顾问贾哥(Mary Jago)女士在邮件中回复解释说,该计划将会根据隐私法实施,保护信息的安全使用、披露、后续使用和保密等。

边境管理不足 危险人士易入境

审计总长最近曾表示,加拿大边境管理存在不足,让许多危险人士入境,这一现象令人担忧。根据上述议案,加拿大享受美国类似计划豁免,因此也会给予美国公民同样豁免,不会收集美国公民信息。在加拿大有国际义务情况下,也会考虑豁免电子旅行授权书。

根据新规,现有享受免签的国家,如日本、摩纳哥、瑞典和许多其他国家公民,在来加前都得获取一份电子旅行授权书。此举还意味着,加拿大将会对持有其他国家外交部签发护照的外交官、领事官员或官方代表,以及联合国及其机构或国际组织相关外事官员等进行信息收集。另外,新规还适用于从加国过境入美的外国旅客,即使这些航班在加拿大境内停靠加油。
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