【大纪元2013年12月27日讯】（大纪元记者任倩雪纽约报导）市长彭博（Michael Bloomberg）在即将卸任之际，12月26日在“南牙买加邻里机会组织”(South Jamaica Neighborhood Opportunity Network)、缓刑官员、南牙买加青少年犯管教中心等机构陪同下宣布，纽约市犯罪、谋杀率显着下降，社区司法干预等项目功不可没。
彭博表示，根据统计数据显示，在2001年到2012年之间，全国的犯罪率增长了3%，纽约的犯罪率下降了32%，是全美最安全的大型城市。纽约市的监禁率减少了36%，与全国比低了30%，创下过去12年的最低。纽约市法院判刑的犯人数量降低了34%，从56,370人降到37,142人。纽约市监狱坐牢的犯人数量降低了18%，从14,490人降到11,827人。在纽约州监狱里坐牢的数量降低了40%，从41,880人降到25,316人。
彭博介绍了“监禁替代方案”，又称“邻里机会网络”（Neighborhood Opportunity Network ，NeON），即通过社会服务，教育和职业培训，让在服缓刑期的黑人和拉美裔的青年减少释放后再触犯法律的几率，减少由于犯罪带来的贫困，使他们的生活回到正轨。NeON的参与者中，16至24岁的年轻人被再次逮捕的的几率比不向NeON报告的降低了23%。彭博表示，市府正在把在市中心法院大楼工作的7位缓刑官员从市中心调到社区里，为他们近距离地提供“缓刑服务”。
感化局（Dept. Of Corrections）局长Dora Schriro表示：“90%被送进监狱的犯人以前进过9次监狱。ABLE（Adolescent Behavioral Learning Experience）是一个‘认知行为治疗’项目，针对刑满释放的年轻人再犯罪的倾向，力图把犯人从监狱里放出来，让他们不再进监狱，帮助年轻人获得解决问题和做决定的能力，并且使青少年再犯罪概率每年降低10%。”
纽约市缓刑局负责成人部的副局长雷西（Clinton Lacy）说，以后要把更多的“缓刑服务”资源带到皇后区，通过教育、就业、年轻人行动项目，增加社区的参与。
市长办公室刑事司法协调人布辛（Laurence Busching）表示，要让罪犯成为对社会有贡献的人，不一定需要将罪犯关起来。通过对罪犯做风险分析和需求调查，可以设计更科学的有针对性的缓刑方式。通过和法院、辩护律师和检查官，以及卫生局等政府部门 的共同努力，使参与NEON项目的人数增加了42%。
南牙买加“邻里机会网络”部门主管（Branch Chief, South Jamaica NEON Center）列维（Rodney Levy）介绍，他们现在成立了一个新的办公室，前一段时间举行了招聘会，还有大学的游览。很多参与项目的人很努力，通过识字、职业培训等，缓刑犯精神面貌改观很大。该项目还得到皇后区图书馆的大力协助。
参与 NEON项目的Michael Smith说，进行几个测验以后进入了NEON项目，后来通过了“普通同等学历证书 ”（GED）的考试。NEON 改变了他的命运。他希望能重新开始生活 。
（责任编辑：艾瑞克）
